■ 数说

　　水环境

　　在198个城市4929个地下水监测点位中，优良-良好-较好水质的监测点比例为42.7%，较差-极差水质的监测点比例为57.3%。农村地区的水环境问题更为严重，试点村庄饮用水源地的水质达标率仅77.2%，地下水饮用水源地水质达标率仅70.3%。地表水达标率只有64.7%。

　　点评：人民大学环境学院院长马中表示，水污染与污水排放量过大有关，虽然目前国家对废水的化学需氧量和氨氮进行了控制，但总量控制目标依然远远低于环境承载能力，“每年降百分之几的远远不够”。

　　空气质量

　　2012年，国家制定了新的环境空气质量标准，从今年开始，有74个城市开始执行新标准，采用PM2.5、臭氧为主的新评判方式，但在去年，还没有城市进行PM2.5监测。

　　即使如此，环保部也分别用新、旧两套标准对不同城市2012年的空气质量进行了衡量。325个地级及以上城市中，根据旧版空气质量标准，有91.4%的城市达标，但根据新的标准，达标城市比例仅40.9%。

　　点评：中国环科院副院长柴发合认为，在还没有纳入PM2.5和臭氧标准的时候，达标率在新标准面前就已经下降了那么多，在纳入新指标后，达标率变得更低是完全有可能的。金煜