23日，一条“信用卡没激活却欠200元年费”的消息在网络上不胫而走，引发热议。经新晨报记者调查，该卡片为中国建设银行(4.08, 0.06, 1.49%)发行的龙卡汽车卡。

　　晨报记者了解到，济南市民林女士于今年春天办理了这张建设银行汽车卡，一直未激活却被银行来电告知已经欠下200元的年费。

　　对此，建设银行工作人员的回复是此卡属于“特殊卡种”，附带免费洗车、加油等增值服务，即使不开卡也要收取年费。“这属于霸王条款。”接受晨报记者采访的山东舜翔律师事务所律师原俊迪认为，“银监会有明文规定，信用卡不开卡不得收取年费。市民可以通过起诉或者向行政主管部门投诉来维护合法权益。”

　　未开卡就扣年费

　　“我办了一张信用卡一直没激活，本想就那么搁着，结果银行来电话说不激活也要扣200元年费，这可咋整呀?”济南市民林女士正为信用卡的事儿烦心。

　　“信用卡没激活却欠200元年费”的消息在微博上很快引发广泛关注，经过大量转发后，“建行龙卡信用卡”官方微博回应道：“您好，根据您所发微博反映持卡人信用卡未激活收取200元年费的问题，且所配图片应为我行信用卡。我行汽车卡未开通是不收取年费的，您是否可提供持卡人的联系方式，以便我们联系核实。”

　　建设银行汽车卡不开卡到底收不收年费呢?对此，23日下午晨报记者拨打了建行的客户服务电话求证，然而拨打了三次，人工服务都始终处于繁忙无人接听的状态。

　　稍后，晨报记者以办理汽车卡事宜为由咨询了建设银行济南市高新区支行的工作人员，该行工作人员称：“建行发行的汽车卡专门针对有车一族，除了能享受每周一次的免费洗车，还有高速路上三次免费救援和一台ETC的机器，十分超值。”

　　晨报记者随即表示自己三个月前办理了一张建行汽车卡，一直未激活，能不能电话注销。对方表示：“不建议您注销，因为汽车卡在申请成功后就会自动扣除200元年费，即使您现在未激活，200元的年费也已经扣除。”至于能否通过消费的方式弥补回来，该行工作人员表示年费已经扣除，暂时没有别的弥补方式。

　　建行客服“踢皮球”

　　对于建设银行济南市高新区支行工作人员“汽车卡在申请成功后就会自动扣除200元年费”的说法，晨报记者又向该行进行了核实。

　　“建行龙卡信用卡”官方微博回复晨报记者说：“您好，如果您是首次申办我行龙卡汽车卡，领到新卡后，如果您未激活，则并不会产生200元的年费，请您放心。”

　　晨报记者又发去了建设银行济南市高新区支行工作人员的回复，希望建行官博能够核实事实给大众一个真相。然而得到的回复却将记者“踢回了”人工客服：“如果客户对于信用卡的年费产生，有所疑惑，可尽快联系我行客服中心400-820-0588转人工客服，核实持卡人的具体卡片账务情况，专员将竭诚服务。”

　　对于建行汽车卡不开卡就收取年费的行为，山东舜翔律师事务所律师原俊迪接受晨报记者采访时表示，“这属于霸王条款，违规行为。银监会有明文规定，信用卡不开卡不得收取年费。市民可以通过起诉或者向行政主管部门投诉来维护权益，按照2011年银监会出台的《商业银行信用卡业务监督管理办法》，银行会受到行政处罚。”

　　原俊迪告诉晨报记者，“银行很有可能是钻了规定的空子，因为规定里并没说例外情况。而且办卡条款很多，市民为了节省时间未必会逐条细看，一些限制性的条款很有可能被忽略，造成变相收费的情况。”

　　盲目发卡隐患多

　　晨报记者在采访中了解到，在过去几年中，信用卡发卡量是商业银行十分关心的一个业绩指标。银行对信用卡营销员的考核也主要是发卡量，这可能导致某些营销员有意对申请人隐瞒真实费用，以追求发卡量。

　　据了解，大多数糊里糊涂被银行追缴年费的未激活持卡人对此也都是满肚子委屈，因为在通常情况下，银行发卡人员推销各类信用卡时，都会准备很多精美的礼物及赠品，而对费用则避而不谈。

　　对于信用卡未激活就要缴纳年费的做法，很多市民表示不能理解。有市民向晨报记者质疑：“没有激活使用，等于开卡没有顺利完成，我们也没有享受到银行的服务，怎么还能收取年费呢?”

　　晨报记者注意到，银行盲目发卡造成的安全隐患已引起监管部门重视。银监会曾在2007年下发《关于加强银行卡发卡业务风险管理通知》，来严控发生频繁的信用卡套现交易。《通知》提醒各银行，在发卡时，要对申请人的资料进行严格审核，不得在申请人不知情的情况下盲目发卡。而在晨报记者的实际走访中发现，很多市民因为“人情”、“礼品”等原因办理了信用卡却一直未开卡，造成了大量闲置的“睡眠卡”。不仅对银行系统资源带来较重负担，也加大了未激活持卡人“被收费”的风险。