漫画/王伟宾
河南商报记者 孟令强
7月26日,中国人民银行郑州中心支行方面宣布,我省身份证号码前两位为“41”的居民,可通过该行网站查询个人信用报告。
不久后,找工作、办贷款,甚至租房子,都可能需要提供个人信用报告。一处失信,处处受限,这不是危言耸听。
不过,河南商报记者调查发现,目前个人征信建设刚刚进入实用阶段,企业的征信系统建设,道路同样漫长。
河南开通互联网个人信用报告查询
7月26日,中国人民银行郑州中心支行方面宣布,我省开通互联网个人信用信息服务平台查询服务,身份证号码前两位为“41”的居民使用本人身份证号,成功注册并激活后,就能通过中国人民银行征信中心互联网个人信用信息服务平台查询个人信用报告。
或许你还没有意识到,个人信用信息查询意味着什么。在去年开通网上个人信用查询的重庆,除办贷款、办理信用卡外,租房子、找工作都需要提交个人信用报告;炒股申请开户时,也要提供个人信用报告。
即使是未开通网上查询前的郑州,在购买房产办理按揭贷款时,银行也会首先查询一下购房人的个人征信。
“个人信用报告的用途越来越多,以后不管是贷款还是买车,个人信用不好,都会受到影响。”河南省信用建设促进会副秘书长张勇军概括称,这种作用就是一处失信,处处受限。
昨天下午,记者通过中国人民银行网站注册成功后,收到了查询验证码,登录个人信用信息服务平台,输入验证码,就能看到个人信用报告,其中会显示个人有几张信用卡,是否有过住房贷款,账户是否发生过逾期等。
我国征信市场起步晚
个人征信机构牌照近期有望颁发
在现在的行业中,征信就是专业化的、独立的第三方机构为个人或企业建立信用档案,依法采集、客观记录其信用信息,并依法对外提供信用信息服务的一种活动。
“我省在信用体系建设上,并不是很快。”一名不愿具名的银行人士说。而实际上,不仅仅是河南,放在全国范围来看,我国的信用体系建设也处于追赶者的位置,第三方征信机构十分短缺。
2003年,国务院明确赋予人民银行“管理信贷征信业,推动社会信用体系”的职责,人民银行设立了征信管理局。
上述银行人士告诉记者,目前由人民银行主导的征信系统包括企业征信与个人征信两块,其中企业征信是由早期的银行信贷登记咨询系统在2005~2006年间升级后形成的,个人征信中心则是从2004年开始建设,2006年1月在全国正式运行。根据公开报道,第一批个人征信机构牌照应该会在3个月之内下发,申请牌照先是报备到各地监管部门,再由地方监管部门统一向总行申请。
信用建设不被重视 向企业核实会碰钉子
个人征信建设刚刚进入实用阶段,企业的征信系统建设,道路同样漫长。
今年3月1日,工商注册资本等级制度改革启动,其中一个重要环节,就是企业信息公示系统的建设。不过,直到现在该系统仍不完善,只能查询到企业基本的注册信息,是否受到过行政处罚,该系统还未录入。
7月16日,在郑州商务外环路上的一栋写字楼里,河南商报记者见到了王起昌。这名80后小伙,如今是11315郑州站的负责人。
“这是一个全国性的企业征信网站,今年我们开始代理其在郑州的业务。”准确地说,今年3月26日王起昌拿到了开办公司的相关手续,开始采集郑州的企业信息。
经过几个月的运作,11315网站服务中心已经启动,网站已经收录19万家企业,“在网站上可以查看一家企业的政府监管、媒体评价、行业评价等信息。”
王起昌说,信用建设在郑州还存在误解,有时候工作人员打电话核实时,会碰钉子,“在国外,征信业是一个朝阳产业,从业者工资也很高,就国内来说,还是要慢慢培育。”
征信机构和诚信产品少
失信成本偏低
去年,我国首份征信发展报告——《中国征信业发展报告(2003~2013)》(以下简称《发展报告》)由人民银行编写完成,其中分析认为,我国的征信业还比较落后。
在《发展报告》中,人民银行分析认为,从征信产品看,现有的征信产品较为单一,产品较少。
“产品少,可能与市场需求有关。目前,需要企业提供信用报告的地方,基本上局限于政府采购一项,没需求,信用产品自然就少了。”河南省信用建设促进会一部门负责人李建豪如此分析。
国务院发布的《社会信用体系建设规划纲要(2014~2020年)》中,认为覆盖全社会的征信系统尚未形成,社会成员信用记录严重缺失,守信激励和失信惩戒机制尚不健全,守信激励不足,失信成本偏低。李建豪认为,目前的失信成本太低,“不少机构都在建设征信系统,但又相互独立,可能这里失信,在别处看不到,或者看到了也没有相应的处罚措施。”
中国征信市场蛋糕大
《发展报告》显示,截至2012年底,我国有各类征信机构150多家,征信行业收入仅有20多亿元。不过,接受河南商报记者采访的业内人士对于征信业前景都十分看好,“无法估计这个市场有多大,但肯定会数十倍于现在。”
相关报道中有分析师表示,通过中美对比测算出中国仅个人征信市场的空间就能达到1030亿元,这也意味着我国征信业未被开拓的市场还很巨大。
《发展报告》分析认为,我国经济持续快速发展迫切需要征信服务,特别是随着扩大内需、提升经济增长质量和效益一系列政策措施的稳步实施,消费领域、生产环节等对信用信息的需求日益增长,推动征信业的市场需求增加。
近期,各级政府不断出台文件以支持信用体系建设,省政府、郑州市政府都出台了加快推进社会信用体系建设的指导意见,这对于征信市场的培育,也是一种推动。 (线索提供 姚玉华)