15日，菲律宾马尼拉，美国国务卿希拉里撑着一把伞抵达马尼拉机场，希拉里将对菲律宾进行两天的访问。

    第六届东亚峰会19日印尼举行，成员国扩展到18国；菲律宾推东盟讨论南海问题遇挫

　　19日，第六届东亚峰会将在印度尼西亚巴厘岛举行，尽管在地理上并非东亚国家，美国和俄罗斯今年将首次成为东亚峰会成员国，东亚峰会机制也由此从目前的10+6扩大到10＋8。

　　美国强化东亚影响力

　　此次在巴厘岛举行的峰会还包括东盟峰会、东盟分别与中日韩三国峰会（10＋1）、以及东盟与中日韩峰会（10＋3）。观察人士称，美国和俄罗斯首次加入东亚峰会机制，将是这届东亚峰会的最大看点。美俄两大国加入后，东亚峰会的规模将扩大到18个成员国，即东盟10国加上中、日、韩、美、俄、印、澳大利亚和新西兰。

　　2005年，第一届东亚峰会在马来西亚首都吉隆坡召开时，有媒体将之称为“东亚地区第一个没有美国参加的地区合作机制。”但实际上，发起东亚峰会的东盟一直在考虑美国的“位子”。第一届峰会召开时，时任马来西亚外长的哈米德就称，东亚峰会机制是一个开放的形态。而美国也一直对这样一个“排斥美国”的东亚合作机制心存芥蒂。

　　2010年，当年召开的东亚峰会正式作出决定，2011年峰会将邀请美国和俄罗斯领导人加入。分析人士认为，美国在包括东亚地区在内的亚太地区有着重要的政治、军事和经济利益，参与东亚峰会，意味着其在该地区的影响力将进一步强化。

　　东盟不愿讨论南海

　　作为东亚最重要的系列首脑峰会，会议上讨论的议题将对区域政治有着重要影响。在东亚峰会召开之前，菲律宾试图推动东盟峰会讨论南海问题。

　　据悉，中国方面反对这一提议，而其他东盟国家对此也不热心。印尼外长那塔雷加瓦称，菲方的建议在本地区很难推进，“关键的问题是，你怎么确定哪些海域是存在争议的，哪些又不是。因此，对许多国家而言，（讨论这一建议）几乎毫无头绪。”

　　菲外长罗萨里奥对东盟的态度表示不满，他15日在马尼拉称，“我们有这样的印象，政治和经济方面的考虑阻碍了有关菲方建议的讨论取得成果。”

　　他还称，东盟要发挥全球影响力，“必须要有决断力。”

　　菲律宾向美国求助

　　东盟方面不热心，菲方则希望借助美国的力量。美国国务卿希拉里15日抵达菲律宾访问。预计菲方将请求美国帮助其解决南海问题。希拉里的一名随行官员称，菲方从安全角度考虑，对南海问题很关切，“他们也希望美方能明确在此问题上（美菲）合作的模式。”

　　预计美国总统奥巴马在参加东亚峰会时，将就南海问题发表意见。（张乐）