固始县认真贯彻落实省委书记卢展工批示精神

    领悟精神增动力 提升理念谱新篇

    本报讯（记者 孟磊 通讯员 杨明）固始县作为拥有173万人口的河南省第一人口大县，连续十年未发生赴京到省集体上访，连续十年被省委、省政府授予“全省信访工作先进县”称号。“十年十连冠，年年先进县”，《人民日报》、中央电视台、新华社等媒体先后给予报道，在全国产生了广泛而积极的影响。《人民日报》称：“固始群众信访工作是近年来各级领导重视信访工作，认真解决问题的一个缩影。”省委副秘书长、省信访局局长李新华带领调研组专程到该县进行了深入调研，形成了《百万人口县“十年十连冠”——关于固始县以创新精神破解信访难题的调查报告》，呈送省委领导后，省委书记卢展工于11月19日批示：是应注意总结一批这样的典型，以利大家学习借鉴。省委副书记邓凯11月20日批示：固始的经验值得借鉴推广，如果都能这么抓的话，我们的信访局面就会大不一样。卢展工书记的批示传达到固始后，县委、县政府高度重视，先后召开县委常委会、四大班子联席会，第一时间贯彻批示精神，领悟实质，提升理念，振奋精神，务实求进，领悟精神增动力，提升理念谱新篇。

    树立感情信访理念，进一步推动群众工作统揽信访工作。党的十八大报告指出，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置。卢展工书记也多次强调，“接访更要处访”打造“务实信访”品牌，实实在在地解决人民群众反映的问题。固始县委、县政府结合贯彻党的十八大精神和卢展工书记的批示精神，树立感情信访理念，进一步推动以群众工作统揽信访工作，牢固树立为民工作理念，坚持立党为公、以人为本、执政为民，践行信访工作“四家工作法”，真正把信访群众当家人，真正把群众来信当家书，真正把群众之事当家事，真正把群众工作当家业，用真情、下真功、重实际、求实效，千方百计解决群众反映的切身利益，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，建设幸福固始。

    树立务实信访理念，进一步推动领导干部接访处访工作。该县结合实际，认真贯彻、严格落实卢展工书记“领导干部重在处访、重在解决问题”的指示要求，县委、县政府继续推行“三大制度”，打造“务实信访”品牌。在全县继续全面推行“每周一集中接访制度、领导干部带案下访化解信访案件制度、机关干部基层大走访”三大制度，真正在全县上下形成“周一无会日、领导接访忙，接访要处访、带案大下访，干群心连心、基层大走访”的良好氛围，达到干部作风转变、群众情绪理顺、干群关系密切、疑难问题解决的良好效果。继续扎实开展重大信访事项风险评估工作，让民意领跑决策，对涉及群众利益的重大决策必须认真进行信访评估，让人民群众参与到决策中来。进一步拓宽和畅通诉求渠道，强力推动“事要解决”，最大限度地维护群众合法权益。

    树立为民信访理念，进一步推动各类信访案件化解工作。强化为民服务宗旨，加大督办查办力度，树立为民信访理念，进一步推动各类信访案件化解工作。继续坚持领导包案责任制，认真处理信访问题，不断提高群众满意率。不断完善评议化解疑难信访事项新机制，不断探索化解信访问题新思路、新方法。继续坚持县委书记、县长会审会商制度，狠抓疑难信访案件的化解，充分发挥特殊疑难信访问题专项资金的作用，真正达到“事要解决、群众满意”的目标，以深厚的为民情怀赢得信访群众和有关各方的理解、信任和支持，形成无形而强大的信访工作动力、推力和合力。

    树立效率信访理念，进一步推动信访干部队伍建设。继续深入开展创先争优活动，加强业务能力培训，开展岗位大练兵、大竞赛，进一步弘扬优良作风，树立良好形象，提高信访工作效率，全面提升全县信访干部队伍的业务能力，做到“快立案、快查处、快结案、快回访”，以工作的高效率赢得主动、抢得先机、谋得良策、取得民心。全县信访干部牢固树立民本意识，积极履行好“为党分忧、为民解难”的神圣使命。切实把群众诉求解决好，把群众权益维护好，把群众情绪疏导好，把群众意愿反映好，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作、更加优异的成绩回报组织的关爱和群众的期盼，努力把信访部门建设成为“工作一流、群众满意”的部门，为全县和谐稳定和建设幸福固始作出应有的贡献。