畅谈信阳产业集聚区发展经验和前景

    主持人：早上好，欢迎收听收看河南电台新闻广播《政府在线》节目。

    从今天（5月10日）开始，《政府在线》推出“产业集聚、河南经济发展引擎”系列访谈，邀请各地市负责同志做客节目，介绍各地产业集聚区发展情况。

    今天来到直播室的嘉宾是：信阳市委书记郭瑞民。郭书记，目前，信阳市有几个产业集聚区？包括哪些主导产业？

    郭瑞民：近年来，信阳把产业集聚区作为工业化、城镇化和农业现代化的综合载体，坚持“三规合一”、“四集一转”、产城互动，大力推进产业集聚区建设。全市经省政府批复的产业集聚区共15个，涉及电子信息、现代家居、纺织服装、新型建材、竹木加工、农副产品加工、机械制造、绿色食品、现代物流等9个主导产业。3年来，信阳产业集聚区共完成固定资产投资1395.3亿元，占全市固定资产投资比重超过50%。

    主持人：这几年，信阳产业集聚区总体发展情况，我们也准备了一段背景资料，一起来回顾一下。

    【出录音 背景资料1】

    3年来，信阳产业集聚区共完成固定资产投资1395.3亿元，占全市固定资产投资比重超过50%。建成区面积达114.83平方公里，建设标准化厂房664.1万平方米，建成道路1025公里，自来水供水管道长度929千米。2012年，全市15个产业集聚区内规模以上工业企业348家，投资亿元以上项目85个，总投资290.8亿元，占全市比重90%；实现主营业务收入超过900亿元，占全市规模以上工业的65%；从业人员14.8万人。电子信息、绿色食品、纺织服装和新型建材等产业集群已初具规模。产业集聚区从无到有、从小到大、从弱到强，从重点突破到全面发展，正日益成为信阳加快发展、科学发展、转型发展的综合载体和突出亮点。

    主持人：产业集聚，招商引资很关键。郭书记，信阳招商引资是怎么做的？效果好吗？

    郭瑞民：信阳作为欠发达地区，出路在于借力发展，在于开放招商。我们提出并开展以“明确一个方向、选准一个地方、持续一个时期、兴起一个产业”为总体要求的“四一”招商行动。

    主持人：怎么理解？

    郭瑞民：比如说，“明确一个方向”，就是瞄准主导产业开展招商，按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”原则，科学编制主导产业链条图谱，明确每一个产业集聚区发展方向；招商引资漫天撒网不行，成本高，效果不明显，所以我们提出“选准一个地方”，去有商可招的地方招商、去能够招来商的地方招商、去最有可能招来商的地方招商。比如招电子信息产业，广东、北京、上海、江苏、四川都有电子产业，我们不可能都去，只能到有商可招的地方招商、到能够招来商的地方招商、到最有可能招来商的地方招商等。

    主持人：现在来看这种“四一”的招商行动效果好吗？

    郭瑞民：通过“四一”招商行动，我们成功引进了一批科技含量高、竞争能力强的龙头带动型项目，促进了产业集群发展。电子信息产业从无到有，主要产品从电子基础材料、电子零部件生产逐步向液晶电视、智能手机整机延伸，再向上游显示面板和芯片生产领域拓展，价值链向高端攀升，产品科技含量、附加值不断提高。我省第一台液晶电视整机就是在信阳市产业集聚区下线的，而现在信阳已经成为我省手机产业“一区多点”布局中的重要节点。

    主持人：嗯。出现更多让咱们信阳人、河南人更自豪的“信阳制造”。近年来，信阳抢抓产业转移机遇，着力培育壮大电子信息主导产业。我们河南台记者辛鹏、张晴、周文茹专门进行了采访，来听听他们的报道：

    【记者报道】

    （出录音）“这个就是我们信阳市第一款本土品牌手机，你看它这个用的是我们目前的一个电容屏，在滑动触感上非常灵敏。”

    时尚精美的外观，炫彩高清的屏幕，可别误会，这并非什么国际大牌，而是由信阳本土制造的搜神1号手机。在星天空数码（信阳）科技园，工作人员付强向我们展示着这款即将上市的自主品牌手机：（出录音）“这款手机从屏幕和处理器都可以和目前市场主流的产品相媲美，在5月底大家都可以购买到这款手机了。”

     不只是智能手机，液晶电视、平板电脑等多个“信阳制造”也先后从信阳工业城的电子产业园诞生。河南天扬光电科技有限公司是一家生产液晶显示屏的企业，有着我省首条全自动液晶屏模组生产线，从车间外面望去，一块块液晶面板在高科技机器人手臂的操作下整齐下线。公司总经理助理许力：（出录音）“这个产线，首先从人力的部分，只需要3个人，设备自动化程度相当高，而且精确度应该来说非常好，现在完成了三条线的投产，24小时工作，今年三条线产能应该是爆满的。”

    从无到有，从小到大，一个个电子信息产业如何实现这“零”的突破？这就不得不提到信阳工业城的“电子信息产业链”图谱。正是按照图谱招商，给企业拉伸了“链条”，让大多数企业产品在电子产业园实现“内循环”。信阳圆创磁电科技有限公司执行副总李建伟：（出录音）“比如说星天空数码手机里边用的麦克风喇叭我们都可以生产，这样对他们来讲，他不需要从其他地方来找，效率有很大提高。对我们来讲，不需要从很远的地方来找客户。”

    在人才和资金上并不占优势的信阳，用什么魔力打动了站在国际高新技术前沿的电子业界？李建伟说，这还要得益于信阳工业城一直全面推行的“零阻碍”服务：（出录音）“政府这一块给我们的支持蛮大的，特别是生产任务比较紧的情况下，协助我们招聘，在办证各个方面也是一条龙的协助我们，项目局有专门的人跟着我们，包括其他各个方面税收的问题，都会有专人帮我们处理。”

    主持人：刚才郭书记也为我们介绍了信阳的“四一”的招商行动，这为信阳的产业集聚带来的影响是深远的。同时，信阳还积极把握承接沿海地区“家居产业”转移的机遇，开发建设“国际家居产业小镇”，未来的发展目标是吸引沿海发达地区乃至国内外知名企业、知名品牌入驻的现代化、生态型人文小镇。我们的记者前期专门去做了采访。听一听河南台记者辛鹏、张晴、周文茹报道：

    【记者报道】

    （出录音）“听众朋友，我现在所在的位置就是信阳国际家居产业小镇首个建设项目——新十八大街的施工现场，这条道路向北连至沪陕高速，建成后将成为贯穿小镇南北的主干道。”

    去年12月2日，对于信阳老百姓来说应该是值得纪念的日子，这天国际家居产业小镇的落户，不仅为信阳带来又一张城市名片，更带来了经济商机。深圳企业商关永康：（出录音）“我觉得从沿海过来这边应该有很多商机，因为本身中国未来整个的城市化进程里面，中原地带是整个家居产业必须要占领的一个高地，所以这个地方确实值得我们关注。”

    一直以来，信阳市积极承接东南沿海产业转移，凭借优越的区位优势和良好的发展环境，引来大批企业抢滩入驻。目前已有6家企业签署入驻协议，还有6家企业正在商谈。项目投资方负责人之一谢卫平当时就是看中了信阳的区位优势：（出录音）“我们发现了一个叫5371优势，怎么解释呢，就是说500公里半径，通过三种交通形式，包括铁路、公路、高铁，我们可以连接7个省会城市，这种优势如果说放大到我们中国的地图上面，是不能够复制的。”

    在招商的同时，小镇也在有条件进行择商，按照生态优先的规划理念，最大限度地保留了项目用地原有的绿廊、水系、山林等自然生态环境，打造出独有的“小镇风情”。项目负责人之一、信阳羊山新区党委书记陈延虎：（出录音）“所有的企业入园必须达到入园标准，PM2.5就是微小颗粒排放不达标的，一律不准入园，同时，在企业生产过程中也加强监管，确保生态环境和大气质量。”

    在家居小镇的规划图下，一座现代化生态新城的模样让人砰然心动，未来的小镇生活会是什么样子？陈延虎说：（出录音）“在居住和工业区5分钟以内都布局了小型的生态公园，保证公共的活动场所以及生活娱乐的服务，5分钟内完全可以做到吃饭啊、休闲啊、娱乐啊、购物啊都是具备的，这就是我们的一个美丽的小镇。”

    主持人：据我所知，信阳在建设产业集聚区过程中，可是有不少好“招”儿，比如每两周召开一次重点项目攻坚督导例会等，开这个会目的是什么呢？

    郭瑞民：产业集聚区发展一方面需要有项目，另一方面有了项目要能够尽快落地、尽快开工建设、尽快投产形成新的经济增长点。定期开重点项目攻坚督导例会，是我们加快“建设”的众多做法之一。

    主持人：那开这个例会主要是干什么呢？

    郭瑞民：每隔两周，市委书记、市长带队到某一个产业集聚区，原来去过的地方也有可能再杀个“回马枪”，先实地考察该集聚区的重点攻坚项目建设，接着开会，县区委书记或县区长逐一汇报招商引资、产业集聚区建设情况，以及重点项目攻坚进展情况，有问题亮出来想办法解决，有经验拿出来相互学习借鉴。会议点评、解难、问责，对下一阶段工作进行部署。到现在督导例会已经开了十四次，解决了一大批问题，有力促进了产业集聚区的建设。

    主持人：刚才您说，这只是众多做法之一。还有别的让项目尽快落地、尽快开工建设的方法吗？

    郭瑞民：“重点项目攻坚行动计划”。实施重点项目带动战略，规定凡是投资亿元以上的，并且是属于主导产业的项目才能进入攻坚计划单子。进入这个单子的项目，我们在用地、用电、融资等方面给予支持和倾斜。这个办法，既有助于引导各个产业集聚区招大引强，又利于龙头企业的发展。

    “干部实绩档案”。我们规定，由组织部给干部建立实绩档案，干部抓产业集聚区建设情况记入档案，作为评先、评优、选拔、任用的依据，激励广大干部把聪明才智用到产业集聚区建设上，在经济建设主战场上建功立业。

    还有就是“联合督察制度”。我们成立市委、市政府重点工作联合督察办公室，对市委市政府重点工作、重点项目进行联合督察。重点是督察重点项目按照时间节点推进的情况、职能部门为重点项目建设履行职责、主动服务的情况。

    主持人：如果没有按照要求执行，怎么办呢？

    郭瑞民：我们会把督察结果定期公布，工作不力的，要批评问责。（也是一份压力在肩）

    主持人：信阳在产业集聚区建设中出的实招真是招招管用。但是，我们在采访的时候了解到啊，各地建设产业集聚区都遇到用地、融资、用工等方面的问题。信阳应该也不例外。那么怎么办呢？比如说土地的事儿，怎么破解呢？

    郭瑞民：信阳是农业大市，在发展工业的同时，必须全力坚守耕地红线。为解决工业用地，我们坚持用好增量与盘活存量并重的原则。

    一是按照“三规合一”要求，将产业集聚区发展规划与土地利用总体规划、城市总体规划有机衔接，实现严密套合、精准对接。同时，对产业集聚区内的土地空间合理划定功能分区，充分利用土地资源。

    二是提高土地投入产出强度。提高产业集聚区单位面积投资强度，对新上项目严格执行容积率、建筑密度等用地标准。提高集聚区内多层标准化厂房建设的要求，中心城区产业集聚区建设5层以上标准化厂房，县级产业集聚区建设3层以上标准化厂房，适宜进入多层标准化厂房的项目不得单独供地。对分期建设和新建项目，加快推进建设，实现达产达效，避免造成大片预留土地闲置。

    主持人：那么如果有些地方在用地方面没有按照咱们的要求，怎么办呢？

    郭瑞民：我们开展土地问题专项整治。针对圈地、违规用地、土地闲置浪费等问题，实行市县联动，重拳出击，对违法占地、违法开发、违法建设等土地“三违”问题进行专项治理。

    同时，试点增减挂钩。我们充分利用可开垦土地资源，积极开展空心村、砖瓦窑场、工矿废弃地“三项整治”和城乡建设用地增减挂钩试点，近三年累计解决了近4万亩建设用地指标，较好地解决了产业集聚区发展用地问题。

    主持人：那么，融资的问题呢？怎么解决？

    郭瑞民：在融资上，我们加强政策引导。先后出台了《关于促进产业集聚区发展的若干意见》、《关于鼓励招商引资项目择地落户产业集聚区的若干意见》等文件，对融资问题进行了专门规定。

    同时，鼓励银企互动。市政府多次组织召开银行业支持产业集聚区发展暨重点项目信贷推进会，2012年，通过这种形式，全市银行业金融机构对15个产业集聚区142家企业发放贷款16.3亿元。

    主持人：除了加强政策引导、鼓励银企互动，我知道信阳也积极争取上级的专项资金，不断地的在金融创新上下功夫。通过一段资料，我们一起了解一下：

    【背景资料2】

    解决融资难题，信阳市积极争取国家重点产业振兴和中小企业技改资金、省工业结构调整资金。近两年，共争取国家产业振兴和中小企业技改资金5517万元，争取省工业结构调整资金2187万元。

    信阳不断开展金融创新。市县两级成立了担保集团，组建一级集团，实施两级担保，构筑三级网络，培育四级信用，采取市县联动运作、吸纳大型国有企业注入资金等形式，将担保资本金提高到10亿元，担保贷款额度达到100亿元，为企业融资提供了较好保障。

    主持人：刚才我们说了怎么解决土地、融资的问题。人的问题怎么办呢？（信阳是劳务输出大市。但是我们又）吸引了一大批企业来到了信阳，产业集聚如何解决企业劳动用工和人才缺乏的问题呢？

    郭瑞民：为了确保企业发展的用工，我们采取了一些措施。一是加强引导。县乡政府、产业集聚区为企业做宣传，帮助企业组织招工活动，引导农民在家门口就业。二是强化培训。整合各个口的技能培训项目与资金，整合相关培训机构与资源，开展大规模职业技术教育与培训。每年培养职业院校毕业生和技能型劳动力近10万人，既为发达地区输送了高素质的劳动力，也为信阳的企业培养了熟练工人。在实践中，我们着力建设实训基地，加强校企合作，实行定向培训，企业在搞厂区建设、设备调试的同时，新招录的员工在实训基地学习技术、训练操作，厂子建好了，工人也培育成熟了。

    主持人：我听说信阳产业集聚区招工跟别的地方还不太一样，起码年龄就放的比较宽。不是一般都希望招比较年轻的、学东西快的吗？为什么这样规定？

    郭瑞民：我们产业集聚区内的企业多为东南沿海发达地区迁移过来的，在招工时，不少企业沿用在沿海发达地区招工时的年龄条件，比如18岁到25岁之间。这个年龄段的员工在沿海地区可能好招，因为内地青年大多到那里闯荡去了。而在内地，往往缺少青年劳动力。经过调研，我们建议企业放宽年龄限制，比如放宽到35岁。那些不愿外出的中青年人就了业，企业既招到了员工，而且这个年龄段的员工队伍稳定性也高，受到了很多企业的欢迎。

    主持人：这也算是“信阳特色”哈。其实不止这些，面对企业大量需要技能型、复合型人才的实际，解决企业人才缺乏的问题，信阳市也做了不少其他方面的工作。关于产业集聚区培育技能人才，解决用工问题，我们来听听河南台记者辛鹏、周文茹、张晴采访：

    【记者报道】

    （车间压混）“听众朋友，现在我们来到了信阳市平桥职业教育公共实训基地的一个培训车间，在这个车间里，学员们正在进行服装加工培训。”

    （出录音）“记者：你这做的是什么？

    学员：棉坎

    记者：你们每天要做多少件？

    学员：跟的上的话可以做一二百件。

    记者：培训期多长时间？

    学员：培训期三个月,女孩子嘛学一个手艺。”

    实训基地模拟真实的企业环境和流程，学员免费参加培训后可以直接到企业工作。家住信阳市平桥区的冷厚华，一直在沿海城市打工，听说家乡有了这种专业技术培训，她毅然辞掉工作回到家乡：（出录音）“我可以拿到这个证，职业技术培训证，你拿了这个证,人家一看是干服装的，有这个技术,达到几级了,人家就会录取你。”

    职业技能培训不仅让很多学员掌握了一技之长，也吸引了全球500强企业之一的CCC国际统一承包公司、舜宇光学等十多家上市企业相继把生产流水线搬进了实训基地，边培训边用工的方式实现了劳动力和用人单位的无缝对接。浙江宁波舜宇光学总务专员夏从利：（出录音）“不管是在职的学生还是在家务农的农民通过免费的教育培训，有了一定的技术能力，到了企业我们也缩短了培训周期，在入职之前接受这个培训对我们企业的发展是很好的，补充我们这些用工困难的问题。”

    2012年，平桥公共实训基地完成各类培训16456人，为信阳产业集聚区发展提供了强大的人力保障。

    主持人：刚才我们说到的是信阳发展产业集聚区过程中做的具体工作。熟悉信阳的朋友，第一反应会想到咱们那里的环境、还有茶叶等等。在招商的过程中，相信发挥交通和区位优势，培育壮大物流及加工配送产业集群，也非常的重要。再通过录音，听一听河南台记者辛鹏、周文茹、张晴做的采访：

    【记者报道】

    （车间压混）“听众朋友，我是记者周文茹，现在在信阳云龙茶用品有限公司的一个生产车间。平常我们所熟悉的龙潭茶叶、文新茶叶等产品60%左右的外包装都来自我身后的这条生产线。”公司副总经理宋中南：（出录音）“我们主要生产的就是茶叶盒，它是流水作业，一二十道的工序才能制作一个盒子。”

    宋中南说，公司规划未来要形成辐射全国的销售网络。这个发展思路在企业2012年入驻金牛物流产业集聚区后，越发明确：（出录音）“这个地方地理位置比较好，作为信阳来说是北大门，进驻到这主要是有物流产业往外疏散比较快，物流方面比较方便。”

    跟宋中南一样，深圳亿隆全盛文化公司董事长曾幼全也看好这里的区位优势，整合了信阳当地一些印刷企业，出版公司，依托金牛物流产业集聚区建起了信阳市规模最大的印刷品物流配送中心。曾幼全：（出录音）“从出版、印刷到发行，一站式的一个生产链。过去分散，另外交通不便，比如说我的产品要拉到它这个厂去生产，我们再集中精力转到新华书店储运仓库，这样短途的运输成本太高，这样一搞把所有问题都解决了。”

    曾幼全说，现在依托于金牛物流产业集聚区，让他对自己公司的发展也有了更大胆的规划：（出录音）“过去说实话没有想到做那么大，进驻这一块以后我肯定有更大的想法。不光是占据信阳市场，在全省乃至全国发展我的业务，把这个企业做的更大更强。”

    做好传统商贸物流这块蛋糕的同时，金牛物流产业集聚区对于物流产业的转型升级也有新的思路和想法，集聚区书记穆海港：（出录音）“要是通过物联网平台、电子商务这一块可能辐射面就更宽了。在今后无论招商过程中，无论是对接项目都是围绕现代这一块的产业链条来进行招商。”

    主持人：现在，部分产业集聚区的许多企业面临着一个问题，就是“技术创新孵化模式比较单一，创新驱动和创新发展能力有限”。信阳怎么解决这个问题？

    郭瑞民：为加快创新型产业集聚区的建设和发展，推动产业集聚区的自主创新工作，信阳市一是引进科技创新主体。我们在发展产业时，积极引进先进适用技术改造提升传统产业，更重要的是我们勇于跨越产业发展阶梯，大力发展高新技术产业，特别是大力发展电子信息产业，已经从深圳引进了64家电子信息企业，新上了一大批高科技项目，比如，激蓝OLED项目被列入2012年度河南省重大科技专项，投产后将是全国第一条金属氧化物OLED量产生产线，实现河南在高端显示产业上零的突破，从而打破韩国三星电子的绝对垄断地位。

    二是开展科技政策专题培训。多形式地宣传、解读国家支持企业科技创新的相关政策，引导企业创新发展。

    主持人：比如说呢？

    郭瑞民：上天梯产业集聚区以非金属矿珍珠岩和膨润土精深加工为主导产业，其保温砂浆占国内市场的80%。但砂浆科技含量、价值含量都不高。我们推动集群内企业与中国非金属研究所、浙江大学、华中科技大学等单位进行技术合作，建成5个省级研发中心，其中有2个正在申报国家级研发中心，有3家企业参与新一代保温板材国家标准的制定工作。

    主持人：郭书记说到的“上天梯产业集聚区”，它也力争要建成全国最大的非金属制品生产和研发中心。我们的记者专门到那儿进行了采访，一起来分享一下：

    【记者报道】

    （出现场）“听众朋友，现在我身边是一套珍珠岩外墙保温板的生产设备。这套设备长度在45米左右，珍珠岩等原料从我左手边的搅拌器进去，经中间干燥器干燥后，成品保温板直接由传送带输送到设备末端。上天梯怡和矿产资源开发有限公司常务副总骆向阳：（出录音）“从前到后，配料一直到最后出成品，要在二十到二十五分钟之内出成品。这一块是全自动控制的，中间没有人工，到这个位置就直接装车了。”

    生产线由怡和公司自主研发，也是目前国内珍珠岩行业首个自动化生产线，生产出的产品质量也要高于行业标准。骆向阳：（出录音）“根据过去的老标准的话，在生产、运输、搬运、上墙的过程中容易折断，容易碎。我们用自己的配比、配方它的抗压强度要达到国标的1.5倍到1.8倍之间，不容易碎。”

    生产线投产使用每年能给企业带来4000万左右的销售收入。位于上天梯产业集聚区的方浩实业有限公司，同样从事建筑墙体节能保温材料生产。公司创新非金属矿物建筑节能技术，自主研发的产品让公司成了行业内的佼佼者，公司董事长陈延新：（出录音）“我现在的产品是中国唯一的一家产品，世界也是领先的技术。我们只要把我们现在的材料抹上砂浆，直接粘贴到墙上，这就已经完成了，保温和装饰一次性完成，不存在二次的装饰。”

    上天梯非金属矿精深加工产业集聚区科技局局长张保杰说，把创新延伸到产品的研发、生产阶段，是今后产业集聚区发展的大方向：（出录音）“我们定位就是打造世界级的绿色建材研发及深加工基地。企业有能力的做研发，跟研究所、浙大、武汉理工大这些相关的科研院所进行联合形成合作单位，提高企业的产品升级，形成更长的产业链。”

    主持人：再来说说创新。今年，省里提出“把改革创新作为增强产业集聚区发展内生动力的强大源泉，以改革强活力，以创新增动力”。信阳是如何加快技术创新平台建设的呢？

    郭瑞民：为加快我市产业集聚区省级研发平台建设，我们积极组织申报省级工程技术研究中心，目前已筛选了10家企业申报2013年度河南省工程技术研究中心。同时，认真组织筛选河南省高新技术后备企业，为下一步申请省级高新技术企业认定做好培育工作。最近一个时期，我们正在积极推动信阳市产业集聚区创建国家级高新区、潢川开发区创建国家级经济技术开发区。这两个国家级开发区创建成功了，将为产业创新发展提供更大的载体和平台。

    同时，信阳积极组织申报省级节能减排科技创新示范企业。目前我市已有12家企业获得“河南省技能减排科技创新示范企业”荣誉称号。今年，我市积极组织申报了5家企业。而且，我们落实税收优惠政策。我们认真执行企业研发费用税前加计扣除的政策规定，鼓励产业集聚区骨干企业加大研发投入，大力提升自主创新能力。

    主持人：在产业集聚区建设中，目前信阳还面临什么问题？

    郭瑞民：产业集聚区建设已成为全市经济特别是县域经济的增长极，转变发展方式、实现科学发展的突破口，招商引资的主平台，农民转移就业的主阵地，改革创新的示范区。在产业集聚区建设取得一定成绩的同时，信阳的15个产业集聚区多数还处在发展的初期阶段，不少产业集聚区缺少龙头企业带动，具有优势且具有完整产业链的集聚区少，产业的本地配套能力弱等问题也突出地摆在我们面前。

    主持人：那么，怎样去解决这些问题？

    郭瑞民：发展中的问题还要靠发展来解决。一是加快主导产业发展。坚持一个产业集聚区主攻一个主导产业的要求，统筹市域内各个产业集聚区发展，按照主导产业突出、带动力强、关联度高的要求，集中力量建设电子信息、现代家居、新型建材、商贸物流4个千亿元产业和若干个百亿元产业。

    二是突出招大引强。强化产业集聚区的龙头带动，以主导产业为引领，有针对性地加强面向国际、国内500强和行业龙头企业的定向招商，从而带动配套的中小企业跟进，向上整合原材料生产，向下延伸产业链条，既强“龙头”，又壮“龙身”。

    三是推广集群招商。信阳国际家居小镇是我们通过与深圳企业协会、深圳企业家联合会、深圳家具产业协会合作，集群引进的。这是一种比较新的招商模式。现在，客商已不再简单地看待招商引资的优惠条件，而是更加关心产业配套能力。没有集群、没有配套，他不会轻易进入。因此，下一步，我们将更加注意跟相关产业的同业商会、行业协会对接，充分发挥行业协会的作用，提高招商引资实效。

    四是发展生产性配套服务业。围绕主导产业，发展与之配套的金融、物流、研发、技术推广与服务等产业，使企业家能够集中精力，企业能够集中资源，把主营业务做起来。

    主持人：总结经验，查找差距，同时，明确方向，咱们信阳是全力把产业集聚区建设推向前进。

    郭瑞民：是的。信阳产业集聚区建设关系信阳经济社会的发展，关系信阳人民的福祉。省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻更是关心、关注着老区信阳的发展。省委书记郭庚茂亲自参加信阳国际家居产业小镇的奠基活动，多次过问信阳产业集聚区发展的情况；省长谢伏瞻到河南后，离开省会城市调研的第一站就是信阳，并在讲话中对信阳的产业发展工作给予充分鼓励。这一切都给我们莫大的鼓舞和信心。

    产业集聚区是加快发展、科学发展的载体，我们将紧紧抓住产业集聚区这个最综合、最具战略性的抓手不放松，把提升产业集群发展水平作为首要任务，建立起以现代工业为主的新兴产业体系，提前实现生产总值和城乡居民人均收入在2012年基础上翻一番，力争到2020年人均生产总值和城乡居民人均收入接近或达到全省平均水平，确保与全国、全省同步全面建成小康社会。

    主持人：好的。谢谢郭书记的参与我们的“产业集聚、河南经济发展引擎”系列访谈。

    郭瑞民：谢谢。

    主持人：关于建设发展“产业集聚区”，您有什么话要说，或者您和产业集聚区有怎样的故事，欢迎通过“河南新闻广播”新浪微博留言跟贴。