12月13日上午，市长乔新江主持召开了市政府第五次常务会议。市委常委、常务副市长冯鸣，市委常委、宣传部部长、副市长杨慧中，副市长张明春、包盛柏、郑志强、张富治,市政府党组成员、信阳职业技术学院党委书记师勇，市政府党组成员、市委群工部部长谢天学出席会议。市人大常委会副主任高潮，市政协副主席周冀荣应邀出席会议。

    会议传达贯彻了全省推进和谐征地拆迁现场观摩暨经验交流会会议精神。会议指出，推进和谐征地拆迁意义深远重大，是实现科学发展、全面提升魅力信阳建设水平的迫切需要，是推进依法行政、探索“两不三新”三化协调科学发展路子的迫切需要，也是维护民生民利、构建和谐社会的迫切需要。会议要求，各级各部门一定要认真传达学习贯彻落实此次会议精神，提高对推进和谐拆迁工作的认识，正确处理好征地拆迁与和谐稳定的关系，依法拆迁、和谐拆迁，最大限度地保障人民群众的合法权益。要规范工作程序，主动借鉴依靠问计于民、坚持规范运作、推行公开透明、实施有效监督等和谐征地拆迁的经验和做法，确保征地拆迁工作规范运行，确保信阳市征地拆迁工作稳妥推进。要抓紧研究建立和谐拆迁工作长效机制，重大建设项目拆迁都要制定工作方案，既要保证建设需要，又要维护民生民利。要加大对拆迁工作的督察力度，坚决制止和纠正拆迁工作中违背群众意愿、强征强拆、违法征地等侵害群众利益的行为。

    会议研究审议了《信阳市环境保护“十二五”规划》（讨论稿)。会议指出，编制和实施“十二五”环境保护规划，对全面推动“十二五”时期环境保护工作，促进信阳市生态文明建设，推进环境保护事业科学发展，转变经济发展方式，加快资源节约型、环境友好型社会建设，提升宜居城市、魅力信阳建设水平等都具有十分重要的意义。会议要求，环境保护和生态建设是一项系统的、综合性的长期工作，需要全社会的广泛参与和支持，各级各部门要认真贯彻落实党的十八大精神，用战略的眼光、发展的眼光对待环境保护工作，不断强化生态环保意识，依法履行职责，严格执行《信阳市环境保护十二五规划》，进一步加强污染防治和生态保护，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，积极推进形成资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式，努力提高生态文明水平。

    会议研究审议了《信阳市社会养老服务体系建设规划（2011-2015）》（讨论稿）。会议指出，加强社会养老服务体系建设，是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求。信阳是人口大市，老龄人口多，加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。会议要求，既要把社会养老服务体系建设作为一项民生工程来推进，又要把社会养老服务作为一项产业来发展。要加快建设制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系，让老年人安享晚年，共享经济社会发展成果。要充分发挥信阳交通区位、自然生态等优势，抢抓机遇，积极运作，规划建设国家和省级养老基地，加快养老服务产业发展。

    会议研究了数字信阳建设工作。会议强调，数字信阳建设，上级有要求，信阳有需要，对城市管理和经济社会发展意义重大，一定要高度重视。数字信阳建设是一项长期工程，要统筹考虑、整合资源，既要立足当前实际，更要着眼长远发展，认真扎实做好每项具体工作，真正通过数字信阳建设，更好地推动全市经济社会发展。

    会议传达贯彻了全省城镇基础设施和载体建设工作座谈会会议精神；传达贯彻了省红十字会第五次全省会员代表大会会议精神；研究审议了《信阳市价格调节基金征收使用管理办法》（讨论稿）和《信阳市价格调节基金征收使用管理实施细则》（讨论稿）；研究了平桥区增设平东街道办事处和震雷山街道办事处事宜；研究审议了《今冬明春中心城区绿化工作实施方案》（讨论稿）；研究了新建市残疾人综合服务中心事宜。