12月19日上午，市人民防空工作军政联席会议第一次会议召开，会议传达了全省人民防空工作军政联席会议第一次会议精神，全面总结全市人防工作，研究部署下一阶段工作。市长乔新江，市委常委、信阳军分区政委袁玉新，副市长包盛柏，信阳军分区参谋长董继锋等出席会议。联席会议成员单位有关负责同志参加会议。会议由董继锋主持。

    乔新江在讲话中指出，近年来，在全市上下共同努力下，特别是在信阳军分区的大力支持下，信阳市人防工作连续九年获得全省先进、先后两次荣获“全国人民防空先进单位”称号，充分体现了我市军政、军民关系的融洽，体现了信阳市统筹经济和国防建设的成效。人民防空作为国防的重要组成部分、经济社会发展的重要内容、社会公益事业的重要方面，在新的时期肩负着重要责任和使命，我们必须科学认识人防工作的军事属性和经济社会属性，不断强化人防的地位作用，准确把握人防面临的形势，切实从全局和战略的高度不断提高重视和加强人防工作的自觉性。

    乔新江要求，一要充分认识人防工作重大意义。要充分认识加强人防工作是维护国家长治久安的战略任务、是加快经济社会发展的有效途径，是实现城市可持续发展的必然选择。各级各部门要居安思危，未雨绸缪，积极应对国家人防工作面临的新形势、经济社会快速发展的新情况、城市持续发展的新要求，切实把人防工作摆到重要位置，增强做好人防工作的责任感和紧迫感，为保护人民生命财产安全、促进经济社会协调发展和城市可持续发展作出应有贡献。

    二要持续推进人防工作转型升级。要贯彻落实好卢展工书记、郭庚茂省长关于我省人防工作的重要指示精神，突出重点，把握关键，着力推动全市人防工作在转型发展中开创新局面。要持续推进统筹发展，坚持“战场”与“市场”相互促进、政府投入与社会投入双重保障、经济效益与社会效益同步提高，推进人防事业统筹发展；要持续抓好融合发展，自觉融入信阳建设大局、主动融入城市建设进程、加快融入全市产业发展，充分发挥人防服务保障作用，提高人防应战应急整体能力；要持续搞好平战结合，加快防空防灾一体化、人防指挥通信体系和基层人防体系建设，加快推动人防工作适应形势发展；要持续创新体制机制，进一步完善联席会议制度，规范联席会议运作，发挥联席会议优势，创新人防工程建设与管理机制；要持续加强廉政建设，切实加强惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，形成风清气正的人防发展环境。

    三要合力保障人防工作顺利开展。要加强组织领导，强化协调联动，注重依法规范，坚持军政双重领导体制、认真落实军政联席会议制度，努力形成军地齐抓共管、部门协调配合、社会共同参与的工作局面。