信阳消息(记者 杨长喜 张方志 实习生 张 晗)“此山是我开,此树是我栽,要打此处过,留下买路财!”这是拦路打劫的强盗在向过路人实施打劫时,常常念到的开场白,在武侠小说和电影中,我们也经常能看到。如今,这种向过路人收取“买路费”的行为在平桥区平昌关镇通往李营村的路桥上,真实地发生了。
现象:想从路上过,先交“过路费”
近日,有平桥区平昌关镇居民向本报反映称,在平昌关镇到李营村之间的淮河上,有人修建了一条石子路,并向从这条石子路上经过的车辆收取单程10元,往返20元的“过路费”,这让很多过往车主非常不解。
7月8日上午,本报记者前往实地采访。在平昌关镇热心居民的指引下,记者到达了爆料人所指的收费路桥。记者在现场发现,从平昌关镇到淮河垂直通往李营村共有三条路:两条石板桥和一条石子路。石板桥长约300米,宽为三块水泥楼板并列放置的宽度,而支撑水泥楼板的是一根根木棍,看上去摇摇欲坠。在两座石板桥的旁边,一条简易石子路在淮河河道中从平昌关镇连接到李营村。
由于水泥板桥宽度不够,记者打算从石子路上前往李营村,可是一根长长的木棍却横在石子路上,木棍的两头都被大锁锁上。正在此时,一中年妇女来到石子路口告诉记者,从这条路上经过要交10元钱的“过路费”,如果返回来,再交10元。记者向中年妇女交了20元“过路费”后,车辆得到放行。中年妇女在收费时,没有出示任何手续,也没有开发票。
李营村张营村民组一村民告诉记者:“石板桥是我们村里自己集资修建的,现在村里每人每年向村里缴纳60斤粮食,充当桥梁的日常维护费用和汛期时村民坐船的过河费。”至于那条石子路,这名村民则表示,它是河对岸的李福全(音)个人修建的。李福全修建了这条石子路后,就向从这条路上过往的车辆收费。该村民透露,李营村等附近的村民从石子路上通行所交费用要比外边的人交得少。
镇政府:修路和收费都是村民私人行为
针对向过往车辆收费的现象,记者采访了平昌关镇副镇长许太旺和综治办主任杨明成。二人均表示,石板桥和石子路的修建完全是村民自发进行的,政府没有参与,村民修建之后,他们自己负责桥梁、道路的日常维护以及损坏之后的修复问题;村民们向过往车辆和行人收费也没有向政府有关部门进行说明和申请批准。“即使是我们开车从那条石子路上经过,也要向他们交费。”杨明成说。
杨明成表示,这两座石板桥所在的位置是原先的渡口。后来,由于淮河水量减少,淮河上的船工们开始“失业”,于是,他们自发修建了两座简易的石板桥,并向村里人收取有关费用(粮食替代),用于桥梁的维护。但是随着经济的发展,两座石板桥已经不能满足车辆通行的需要。于是,李福全等人就在河道原有的路径上修建了石子路,供过往汽车通行,并收取“过路费”,用于维护道路。杨明成告诉记者,这两桥一路的修建,方便了李营等村近1.6万人的出行,即便收取了费用,这些年来倒也相安无事。“如果没有这两桥一路,李营等村的居民到平昌关镇赶集要绕行20公里,耗时半小时,而有了这两桥一路,他们5分钟即可到达镇上。”许太旺如是说。
在采访中,有人表示,既然这两路一桥如此重要,为什么政府不出面修筑桥梁来方便村民们出行,却由私人来进行修路收费呢?
对此,许太旺解释说,政府出面修建桥梁有诸多需要面对的问题:这里是淮河上游,出于防洪的考虑,这里不符合国家关于修桥标准的规定;修筑桥梁耗资大,镇政府无力承担。此外,路桥所在河段被纳入了出山店水库的库区范围,修建桥梁或道路不合时宜。