事件回放:2008年4月,位于浉河区五星办事处琵琶山七组区域内的原信阳市大别山制药厂引进了一条农药生产线,起初村民都不知详情,可没过多久该厂开始生产时,周边群众闻到了强烈的刺鼻气味,常常“催”人泪下,于是群众纷纷到有关部门反映,但收效甚微。直到2010年厂区内发生了生产责任事故,是农业部公布查处的8起假劣农资大案之一,农药厂才停止了生产。但2011年年底,周边群众又闻到了刺鼻气味,村民们意识到,这个工厂又开始生产农药了,只是原来的老板把法人代表更换了,其他一切没变。该厂的再次生产,使周边的空气受到污染,让村民难以正常生活,经过村民们的商议,决定委托村民刘成友代表大家向有关部门反映情况,但大半年过去了,刘成友来来回回跑了几十趟,问题一直没有得到解决。于是村民们情急之下,自发组织调来大卡车堵住了农药厂的大门,而农药厂也毫不示弱地组织工人用车阻止,双方矛盾一触即发。
五星办事处得知情况后,组织人员参与协调,制止事态恶化。该办事处信访部门首先联系了媒体记者,对这种违规生产农药的事件给予曝光,同时又通过信访渠道向上级部门反映。经过有关部门再度调查,查实该企业属无证经营的地下作坊。2012年6月13日,信阳市环保局作出了处理决定,一是责令该企业停止生产,二是对该企业处以20万元的罚款,同时也于2012年6月18日在本报刊登了处罚公告。
最新情况:处罚公告刊登以来,今年5月份,记者再次见到了刘成友老人,据他反映,该厂非法生产农药仍在继续,由于取缔不彻底,厂主将流水线生产改为灌注生产,长期有5名工人从事生产作业,也常有拉货车辆出入,村民们也常常闻到刺鼻的气味。刘成友告诉记者:“曾有多个部门前来厂区调查过,但是基本上都是不了了之,每次查处前,厂区内的工人、车辆、货物和灌装机都在前一天晚上‘消失’,但没过几天,又开始非法生产了。”村民们认为,这其中存在部门保护现象、部门之间相互推诿扯皮现象,有渎职嫌疑,希望上级有关部门能够对此事件追踪并追责。2013年8月9日,我市环保、工商、农业、法院等多个部门对此事件召开了协调会,最后协定由浉河区环保局对该厂进行查处,对厂房、生产车间进行查封,并限期2个月前将生产机械、产品等搬离该生活区。
采访札记:数月来,该地下作坊为何难以被查处,群众生活环境问题为何难以得到有效的解决,相关部门应该引起反思。记者在调查了解时,有些部门负责人告诉记者,缺乏证据,难以执法,但是,既然村民们实实在在地闻到了刺鼻气味,看到了卡车装货运送,相关部门就真的找不出一点“蛛丝马迹”吗?可无论是找不出还是懒得找,或是不敢找,证明他们没有把百姓的事儿放在心上。继上周协调会后,记者将时刻关注执行情况,希望有关部门能够尽快还给村民一个健康的生活环境。