——信阳市今夏防汛抗旱工作纪实(上篇)
□本报记者 殷 英
今年7月份以来,信阳骄阳似火,各县区持续出现35℃以上的高温天气,山塘、水库里的水渐渐干涸,稻田被无情的太阳分割成了无数的小豆腐块,茶树不再葱绿……面对旱情,全市上下、社会各界在市委、市政府的坚强领导下,齐心协力,众志成城,打响了一场抗旱保秋收的攻坚战。
旱情严峻 受旱总面积277.4万亩
据市防汛抗旱指挥部统计,今年1月1日至8月22日,全市累计降雨521毫米,较多年同期平均降水量840毫米偏少38%。由于持续干旱少雨,加之连续抗旱供水,水利工程蓄水严重不足,全市水利工程现有蓄水量7.08亿立方米,较多年同期蓄水量12.57亿立方米偏少43.7%。干旱致使58条小型河流断流,102座小型水库干涸,4480眼机电井出水能力严重下降,受旱严重地区出现稻田龟裂、水稻枯萎、旱作物萎蔫,全市秋作物受旱总面积277.4万亩。受旱严重地区主要集中在罗山县、潢川县、淮滨县、固始县的部分乡镇。
8月22日至26日,我市出现持续降雨过程,局部地区出现强降雨,全市平均降雨量达100毫米。此次降雨使全市河库水位回升明显,共增加水利工程蓄水0.53亿立方米,土壤含水量增加,部分地区旱情基本得到缓解。目前,全市水利工程总蓄水量7.61亿立方米,较多年同期蓄水量偏少39.5%。
事关民生 市委市政府高度重视
群众的利益高于一切。2009年至2012年,信阳连续4年干旱,因此,早在今年年初的市委经济工作会、市委农村工作会和全市防汛抗旱工作会上,我市就对抗旱工作作出了具体部署,要求全市各级各部门高度关注旱情,提前采取有效措施,做好抗大旱、抗长旱、抗连旱的准备。
在旱情发生、发展过程中,市领导多次深入受旱地区一线指导抗旱工作。8月8日,市委书记郭瑞民深入抗旱一线,检查指导抗旱工作开展情况,要求各级各有关部门全力以赴,切实做好当前抗旱工作;8月13日,市长乔新江主持召开全市抗旱工作电视电话会议,对全市抗旱工作进行全面部署;8月21日,市委书记郭瑞民召开全市抗旱保秋工作紧急会议,强调各级领导干部要切实转变作风,扎实服务抗旱……
围绕市委、市政府部署,肩负全市抗旱重任的市防汛抗旱指挥部,实行全天候值班,第一时间发布和收集全市气象信息及抗旱资讯,所有成员单位均随时待命赶赴抗旱一线。在灾情最为严重的时候,8月19日,市防汛抗旱指挥部启动抗旱Ⅳ级应急响应,及时指导各地做好抗旱救灾工作,确保工农业生产和居民生活用水。
目前,各县区累计投入各类抗旱资金1.73亿元。全市日最高投入抗旱劳力7.7万多人,动用各类机械6.1万台套,累计抗旱用油6368吨、用电1421万度。全市各类水利工程累计灌溉供水9.76亿立方米,灌溉面积达687万亩,抗旱工作取得了阶段性成效。
整体联动 集中力量投入抗旱一线
旱情就是命令。连续一个多月来,市直各部门集中人力、物力、财力,采取有效措施奋起抗旱保秋收。
市防指适时组织有关部门进行抗旱会商,及时分析研判旱情并向上报告,为抗旱工作提供科学决策依据,同时组织了5个抗旱督导检查组,持续对各县区抗旱责任制和人员落实情况、抗旱行动情况、抗旱专项经费到位情况、抗旱应急工程建设情况等展开全面督察,对检查中发现的问题限期解决并跟踪问效,做到旱情不解除、督导不结束。市水利部门积极指导水利设施建设管理,加强水源调度管理,精心组织抗旱日常工作。市农业部门全力加强农情监测,做好农技服务,强化农技指导。市气象部门切实加强天气预测预报,适时开展人工增雨作业,共发布高温橙色预警(温度37℃以上)21次,发布高温红色预警(温度40℃以上)2次。市农开部门积极争取上级资金,支持抗旱水源工程建设。市农机部门大力组织排灌机械投入灌溉作业,组织技术人员深入田间地头,进行巡回服务,共投入抗旱作业农机(具)29万多台套,完成抗旱灌溉面积200多万亩(次)。市财政、金融部门积极筹措资金,加大抗旱投入,先期安排专项资金600万元,用于维修提灌站、机电井和新建机电井。市电力、石油部门加强调度,确保抗旱用电、用油。新闻媒体加强宣传报道,充分发挥抗旱工作的舆论导向作用。
不等不靠 生产自救减少损失
不等不靠,是我市各级干部群众面对干旱的选择。各县区、乡镇、村组根据当地实际,积极行动,科学应对,千方百计进行抗旱,尽可能地减少损失。息县投入抗旱资金1123万元,灌溉面积达23万亩。新县群众累计自筹资金121万元,打井5眼,购买水泵150台(套)、柴(汽)油11.3吨,积极主动开展抗旱保秋攻坚战。罗山县广泛发动群众开展渠道清淤、泵站维修、输电线路更新等工作,全县共清淤整修渠道400多公里、维修泵站62座、改造更新线路163公里。平桥区肖店乡提出旱情不减,人员不撤,工作不松,投入抗旱资金100多万元,整修水渠累计近3000米,维修机井30多眼,新建电灌站1座,灌溉面积100多亩。
面对旱情,全市党员干部充分发挥了先锋模范作用。他们日夜奋战在抗旱一线,指导打井,协调用水。田间地头,记者随处可见党员干部、村民自救的身影。“如果没有党员干部的帮忙,俺家的水稻可能就全部干死了。”商城县伏山乡毛坪河村的村民孙守国感慨地说。偏远山村毛坪河村,在政府想方设法解决当地饮用水困难的同时,村组党员干部积极行动,帮助村民挖掘深井开辟水源,开展生产自救。淮滨县人行退休干部、共产党员陈荣先自筹资金126万元对废弃多年的固城乡瓦庙电灌站进行了重建,重建后的电灌站有效灌溉面积达1.17万亩,灌溉能力覆盖周边11个行政村,发挥了较大的抗旱减灾作用。
在今年的抗旱工作中,抗旱服务组织也发挥了重要作用。罗山县抗旱服务组织共出动150人次,指导新打标准机井238眼,配套整修旧井30眼,维修机电灌站25座。浉河区抗旱服务队将295台抗旱抽水泵无偿支援给种粮大户和受旱严重农户,发挥了较好抗旱减灾作用。
旱情未了,战斗不息。虽然通过前段时间全市上下的共同努力及近期持续降雨,我市的旱情得到了有效缓解,市防指于8月24日解除了抗旱应急Ⅳ级响应,但部分地区的旱情并没有完全解除,全市各级各部门将认真总结前期抗旱工作经验,因地制宜地开展下一步的抗旱工作。信阳干部群众相信,只要万众一心,这场抗旱战斗一定能取得全面胜利!
原标题:众志成城保民生
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