宋效忠出席会议并讲话
本报讯（记者 黄 铎）8月30日，信阳市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议召开。市人大常委会主任宋效忠出席会议并讲话，市人大常委会副主任董进才、高曙霞、尹保斌、高潮、聂书华和秘书长苏锡凌及 31 名市人大常委会委员出席会议。
市委常委、宣传部部长、副市长杨慧中，副市长张明春，市中级人民法院院长张社军，市人民检察院及市直有关单位、各县区人大常委会负责同志和市人大常委会机关处级干部列席了会议。
当日上午，市四届人大常委会第八次会议举行第一次全体会议。在通过本次会议议程后，会议听取了市人民政府关于信阳市2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、市人民政府关于信阳市2012年财政决算和2013年1-6月份财政预算执行情况的报告、市人民政府关于2012年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、市人大常委会预算工委关于2012年市级财政决算的审查报告、市人民政府关于住房公积金管理工作情况的报告、市人民政府关于水污染防治情况的报告和人事任免议案的说明。
会议还书面听取了市人大常委会财经工委关于2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况初审意见的报告、市人大常委会视察组关于我市住房公积金管理工作情况的视察报告、市人大常委会调研组关于我市水污染防治情况的调研报告。
当日下午，在对各项议程进行分组审议后，举行了第二次全体会议。经表决，会议通过了《信阳市人大常委会关于批准2012年市级财政决算的决议》、《信阳市人大常委会关于信阳市2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见》、《信阳市人大常委会关于水污染防治工作的审议意见》。
会议表决通过了人事任免事项。宋效忠为被任命人员颁发了任命书。
会议结束时，宋效忠作了讲话。他说，对国民经济和社会发展计划执行情况以及财政预决算执行情况进行监督是人大常委会的一项重要职权。在审议各项报告时，常委会组成人员认为，计划、财政、审计报告总结成绩实事求是，指出问题客观全面，提出建议切实可行，大家表示满意。今年以来，在复杂严峻的宏观经济环境下，全市各项改革发展任务实施顺利，国民经济和社会发展计划执行情况较好，经济运行稳中有进、干中有为，保持了较好的趋势和态势；财政预决算总体执行较好，进一步强化了财政公共服务和保障职能；审计工作坚持依法推进，充分发挥了审计监督保障作用。常委会组成人员针对我市经济社会发展和财政、审计工作中存在的困难和问题，提出了一些很好的意见建议：一是要把努力完成全年经济社会发展目标任务放在更加突出的位置。做到稳中有为，持续求进，努力保持全市经济社会发展良好局面，让人民群众得到更多实惠；二是要加强财政收支和预算管理。严格控制“三公”经费支出，切实保障重点支出。按照全口径预算要求，进一步强化预算监督。三是要进一步加大审计力度和增强审计工作的透明度。对审计查出的问题要限期整改，依法纠正。审计结果和整改情况要及时向社会公开，接受群众监督。
宋效忠说，我市住房公积金管理工作虽然起步的时间较晚、基础较差，但是工作的思路清晰、措施有力，在扩面归集、惠民放贷、提升服务、严管防控等方面取得了长足发展。对此，常委会组成人员在审议时给予了积极评价。希望各级政府和有关部门站在促进民生改善，推动经济发展的高度,切实解决好住房公积金工作中遇到的困难和问题，不断完善住房公积金保障制度，切实维护好职工的合法利益。
宋效忠说，近年来，市政府强化责任，积极作为，扎实推进各项水污染防治工作，有力地促进了全市水环境质量持续改善。常委会组成人员在审议报告时给予了充分肯定。本次会议表决通过了《信阳市人大常委会关于水污染防治工作的审议意见》。希望各级政府和相关部门要认真办理和落实审议意见，把环境保护与节能减排、转变经济发展方式紧密结合起来，始终坚持发展与环保同步、建设与治理并重、生产与生态双赢，保护好全市的水环境，进一步增强全市可持续发展能力。
宋效忠指出，市人大常委会作为地方国家权力机关、民意机关、代表机关，在推动和促进信阳经济社会发展中肩负着全市人民的重托，承担着义不容辞的重大责任。面对严峻复杂的经济形势和全面提升魅力信阳建设水平的艰巨任务，我们必须进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，努力开展好下一阶段的工作，发挥好人大机关的应有作用。一是监督工作要体现效力。紧紧抓住经济社会发展中带有关键性、战略性、全局性的重大问题，突出发展和民生等方面，通过多种形式重点开展监督；要加大监督力度，特别是执法检查和视察、调研活动要深入下去、发现问题、探究原委，提出建议，做到敢于监督、善于监督、有效监督。二是代表工作要凝心聚力。要通过改进服务保障工作，积极为代表知情知政提供便利和条件，扩大代表对常委会工作的参与，进一步发挥闭会期间代表作用；要加强跟踪督办和沟通联系，切实提高代表议案、建议办理质量，进一步激发代表履职热情，充分发挥人大代表的骨干表率作用和广泛联系群众的优势，调动各方面加快发展的积极性、主动性、创造性，凝聚全市人民的智慧和力量，形成共促发展的强大合力。三是自身建设要富有活力。要进一步加强人大常委会及人大机关履职能力建设和作风建设。当前，尤其是要把握好党的群众路线教育实践活动的主要精神，特别要按照省委书记、省人大常委会主任郭庚茂同志在全省领导干部会议暨党的群众路线教育实践活动报告会上重要讲话精神的要求，树立主动学习意识，做到先学一步，自觉把思想和行动统一到中央决策和省委要求上来。要旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，注意主动查找自身问题，不等不拖，立行整改，切实解决好人大工作中存在的各种问题，不断提高人大依法履职水平。
