口记者 罗培珂
今年以来,信阳多地发生不同程度旱情,受旱面积达130多万亩,全市多部门积极行动,安排部署抗旱抗暑工作。然而近期,记者在息县走访时发现,息县水利局在抗旱灌溉工作中存在只收费不放水行为,部分灌溉渠段更是承包给了个人,而承包者则在水利局默许下随意“搭车”收费。
水利局只收费不放水
在息县夏庄镇,记者见到,由于持续高温天气,多数地方出现池塘干涸、稻田龟裂、水稻枯萎等现象。
反映人董先生家住夏庄镇陈楼村,据他讲:“当地农作物种植主要以水稻为主,灌溉用水主要使用南湾灌区放水,种植水稻一年大概要用3、4次水,水利局每年按40元/亩征收水费,本来这也无可厚非。”
“去年天气干旱,我一早就把12亩稻田的水费480元交给了项店水利站(主管项店、夏庄两个乡镇),到了插秧时节,南湾灌区放了一次水,但流到我们这里时,已经少的抽不上来了,之后就再没放过水,我去找水利站的人问情况,他们告诉我说,交的钱可以抵作今年的水费,可是今年南湾灌区压根一次水也没有放过,找水利站,还是往后拖,交了钱,却用不到水,水费还不退,水利局不是明摆着坑人吗?”
“据我所知,去年到现在,项店、夏庄两个乡镇交了灌溉费的农户基本上都没用到水,除了少数自家田里打有机井的没交钱外,大部分都交了,我们交的钱难道就打水漂了吗?”
在项店镇杨楼村,一位老人告诉记者:“水费交了,水一点没用上,家里的年轻人都外出打工了,只剩下老人和孩子,地里的秧苗都快着火了,可是一点办法也没有,家里有年轻人还可以到沟渠里担水抗旱,可现在老的老小的,只能祈求老天爷不要把我们给忘了!
农田水利工程成摆设
在夏庄镇李双楼村,村民张先生指着标识有“2011年度财政支持小型农田水利重点县工程”的灌溉渠气愤的说:“这些水利惠民工程,都让他们偷工减料给建成了豆腐渣工程,水泥砌的渠面,拿棍子一戳,就一个窟窿;建好才一年多的项目,不少地方出现了裂缝,已经翻修了多次;常年没水,提灌站根本就是摆设;机耕路被修成了断头路,很多该修的地方都没修。”
随后几天,记者又陆续走访了项店镇徐集村、董围孜村、朱店村、齐寨村和夏庄镇梅楼村、肖围孜村、熊大寨村、罗围孜村,发现群众反映的情况基本相同。
据相关资料显示,息县南湾灌区共有8个乡镇,灌溉面积50余万亩,是息县的水稻主产区,项店镇和夏庄镇则处于南湾灌区的最末端,如同人体的毛细血管一样,上游用水量大,集中放水时他们就等不到水,作为全省第三批小型农田水利重点县,息县投资8800多万元,在南湾灌区中下游系统地开展小型农田水利建设,从根本上解决这一问题,截至目前,息县夏庄镇和熊大寨村有着类似处境的陈楼、李双楼等6个行政村,83个村民组的近4万亩土地已彻底摆脱农田水利网“毛细血管硬化”的窘境。
水利局表示收费不一定保证用水
针对群众反映的情况,记者前往息县水利局进行采访,主管南湾灌区工作的赵副局长表示,南湾灌区确实存在征收水费一事,不过水费是交给南湾湖管理局的,县水利局只是代收,每亩地每年征收水费39.6元,是由物价部门核准的,由于涉及土地、人口太多,南湾灌区按渠段承包给了个人,由当地村干部和承包人负责征收水费,在此过程中,村干部由于是义务帮忙,会在每亩水费中加上几角至1元左右的辛苦钱。
至于交了钱,没有用上水,水费是不退的,因为南湾湖管理局与县水利局签的就是这样的霸王合同,不百分之百保证用水,要用水,先交钱,但是放水多少要根据每年南湾湖的蓄水总量,一旦低于警戒水位1.8亿立方,就不放水了,交的水费也是不退的,去年收的水费根本不够,欠南湾湖管理局40多万元,最近才从县财政申请下来给补上。
至于农田水利工程有的地方出现裂缝,那是因为天太旱了,渠道长时间不用,热胀冷缩形成的。
农田水利工程出现质量问题竟然归咎于天灾,息县水利局的答复显然无法令人信服。
主管部门称从未允许乱收费
在信阳市水利局防汛办,分管王主任听完记者反馈的情况后称,南湾湖不但承担着南湾灌区灌溉任务,还承担着全市居民用水任务,具体灌溉用水多少需要根据蓄水量由政府统一调度,至于灌溉水费如何征收,征收多少则由南湾湖管理局具体负责。
息县水利局赵副局长关于南湾灌区征收水费的解释,南湾湖管理局许涛主任在接受记者采访时予以否认,许主任称,南湾湖管理局针对南湾灌区水费的征收标准是4.8分/立方,南湾湖管理局从未与息县水利局签订过所谓的霸王合同,水费收取的多少是根据当地年用水量的多少来核定的,息县水利局即使预交水费,年终也是根据用水量,水费多退少补。
(原标题:河南息县水利局被指只收费不作为 部分灌溉渠道被个人承包)
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