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1月10日，市委经济工作会议召开。本报记者 胡瑜珊 摄
本报讯（记者 胡瑜珊 高晶晶）1月10日上午，市委经济工作会议在市行政中心召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及中央和省委经济工作会议精神、中央城镇化会议精神，总结2013年我市经济工作，部署2014年经济工作。市委书记郭瑞民、市长乔新江出席会议并作重要讲话。
市领导宋效忠、王道云、高俊峰、刘国栋、冯鸣、方波、李长根、李湘豫、焦豫汝、杨慧中、李水出席会议并在主席台就座。
郭瑞民在讲话中指出，去年以来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在中央和省委的正确领导下，团结带领全市广大党员干部群众，围绕勇当中原经济区建设前锋的发展定位，抢抓中原经济区建设和承接产业转移两大机遇，充分发挥前沿、生态、民智优势，努力推进四化同步协调发展，持续了发展趋势态势，提高了发展质量效益，保持了社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。
郭瑞民强调，今年是全面贯彻落实党的十八大精神和党中央一系列决策部署的重要一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。今年我市经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及中央和省委经济工作会议精神，认真落实省委的决策部署，紧紧围绕富民强市目标，抢抓中原经济区建设和产业转移机遇，充分发挥前沿生态民智优势，深入推进“一个载体、三个体系”建设，把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
就做好今年的工作，郭瑞民强调，要继续坚持持续求进、务实发展、积极作为。
继续坚持持续求进。持续求进符合中央和省委的要求。各县区、管理区、开发区在条件具备的情况下，发展速度能快则快。只要是实实在在、没有水分的速度，是民生改善、就业比较充分的速度，是经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度，越快越好。持续求进具有扎实的基础。近几年来，经过全市上下共同努力，各方面工作取得了新的成绩，我市今年经济发展具有很大潜力。从趋势看，发展的科学性不断增强。从态势看，发展后劲进一步积蓄。从气势看，广大干部群众精神状态日益提升。有这样的基础，我们对2014年的发展充满信心。持续求进是抢抓机遇的需要。今年，我们面临着较多难得机遇，全国经济增长速度换档，中原经济区建设，产业转移，中央统战部、全国工商联即将在我市举办“光彩事业信阳行”活动，都是机遇。我们要十分珍惜，抓紧项目谋划，加强沟通对接，力求取得更多的丰硕成果。持续求进既要讲速度又要讲质量和效益。要本着对信阳未来、对全市人民负责的态度，坚持速度与质量、效益相统一，不能牺牲农业，不能破坏环境，不能竭泽而渔，不能弄虚作假。在承接产业转移时，一定要坚持“既要金山银山，更要绿水青山”，尽快出台投资项目禁止名录，制定产业发展和区域开发的环境保护负面清单，着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展、可持续发展。
继续坚持务实发展。信阳正处在能够加快发展的重要时期。实现加快发展，需要我们从市情出发，发挥优势，放大优势。一是更加有力地推进产业集聚区建设。建设产业集聚区、构建“一个载体、三个体系”是我们实现后发赶超、加快发展的治本之策，要紧紧抓住不放，促进产业集聚区扩规模、上水平，推动全市生产力布局优化和发展动力转换。要继续加大招商力度，创新招商方法，积极引进龙头企业和配套的中小企业，进一步提升产业竞争力。二是科学推进新型城镇化。要把思想和行动统一到中央、省委的要求和部署上来，坚持以人为本、产业强基、科学推进。以人为本就是要推进以人为核心的城镇化，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，切实解决好他们的就业、就学、就医、社会保障、住房保障，真正使农业转移人口进得来、落得住、转得出，使城镇成为人们的安居之处、乐业之地。产业强基就是要以产兴城、依城促产、产城互动、融合发展。按照“三规合一”、“四集一转”的要求，着力推进产业集聚区建设，壮大主导产业，吸引更多的农民到产业集聚区就业、生活。科学推进就是要实事求是、尊重规律，做到优化布局、传承文化、生态文明，就是要尽力而为、量力而行，既不消极懈怠、错失机遇，也不急于求成、拔苗助长。要科学制定新型城镇化规划和实施方案，分解任务、落实责任，建立强有力的推进机制。要搞好试点示范，坚持成熟一批实施一批，不断积累经验，有重点、有步骤地推进新型城镇化健康发展。三是深入推进农村改革发展综合试验区建设。深入贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，认真总结这几年农村改革的经验，继续抓好“六个放大提升”，在此基础上，推进农村改革向纵深发展。要把农村改革放在工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展的背景下，进行思考和谋划。统筹推进城乡劳动就业、医疗卫生、社会保障、住房保障、扶贫开发等制度改革，大力发展现代农业，加快构建新型农业经营体系。四是大力发展民营经济。要通过改革创新，形成更有利于民营经济发展的体制机制。要彻底废除对非公制经济各种形式的不合理规定，进一步扫除影响非公有制经济发展的制度障碍，拓展非公有制经济发展的空间；坚决消除各种隐性壁垒，清除“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象，增强非公有制经济的生机与活力；坚决落实权利平等、机会平等、规则平等，创造非公有制经济发展的公平竞争环境，激发其活力和创造力。五是切实保障和改善民生。
