周刊讯 (记者 殷 勇 吴 宪)集体土地被占，村民不知细节，高楼拔地而起时，方知土地被出售。近日，信阳市浉河区五星办事处七里棚社区十三组的居民陈女士(化名)向记者反映，原本属于组里的集体土地，现在却被建起了小产权房，可房子却与组里居民无关，正在对外出售。记者调查得知，政府相关职能部门以罚代管，默许房子建设才留下了如此多的后患。

　　探因：集体土地上盖房出售

　　为了解相关情况，6月14日上午，记者来到七里棚社区，见到了陈女士，陈女士告诉记者，盖房子所占的土地，原本是十三组的集体土地，以前都是耕地，种的是粮食，后来因修建107国道，改种了蔬菜。大概在两年前，在组里居民不知情的情况下，土地被村组私下交易，以4万元一亩的价格租给了一个私人老板，后来盖起房子时，村民才知道集体土地被私下交易了。现在房子也已经盖起来了，正在对外出售。“土地是我们组村民集体所有的，为什么不经过村民同意就能私自将土地进行交易?”陈女士向记者说道。

　　走访：可以办理相关手续

　　随后，记者来到了陈女士反映的小产权房处，一个名为合林苑的小区内，里面有两栋新修好的楼房，每栋有七层。记者在其中一栋房子的墙面上看到了一位销售人员谭先生的电话，于是记者以买房为名拨通了谭先生的电话，谭先生告诉记者，房子可以等全部卖完之后，统一办理相关手续，因为目前土地出让金还没有交，但向城管执法局和三违办交过罚款。当记者想进一步了解交罚款的情况时，谭先生告诉记者，罚款交给谁了与买房子无关，不予答复。

　　调查：确无相关手续

　　为了解该小区是否具有相关手续，记者拨通了七里棚社区土管所杨所长的电话，杨所长告诉记者：“合林苑小区是没有相关的手续的，没有在我这里办过证，在我这里都没有手续，城建、规划等其他的相关部门肯定也没有手续的，行政执法局和监察支队是对这个小区进行过罚款，按说罚款之后也是不允许盖房子出售的。”

　　记者又联系了三违办七里棚社区的负责人，该负责人告诉记者：“是否罚过款，要具体问一下才知道，我了解一下情况，等会让五星办事处分管土地城建的第一责任人跟你联系。”可直到发稿前，没有任何人与记者就此事进行联系。

　　在刚刚过去的2013年，关于小产权房命运的猜测此起彼伏，尤其是党的十八届三中全会以后“有望转正”的解读也甚嚣尘上。为此，国土部办公厅、住建部于去年11月22日联合发出《关于坚决遏制违法建设、销售小产权房的紧急通知》，明确指出建设、销售小产权房，严重违反土地和城乡建设管理法律法规，不符合土地利用总体规划和城乡建设规划，不符合土地用途管制制度，冲击了耕地保护红线，建设、销售和购买小产权房均不受法律保护，对在建、在售的小产权房要坚决查处。

　　关于这个小区的房子，旁边一位居民告诉记者：“我感觉这些小产权房就像相关部门养的猪一样，什么时候想杀了就杀一刀，当初房子还没盖起来的时候为什么不制止，等到房子盖起来之后才去罚款，这样当然管不了小产权房，这样下去小产权房只会越来越多，后患无穷。”

　　有关此事进展，本刊将继续关注。