日本《外交学者》7月30日文章,原题:不,中国撤走石油钻台之举并非“眨眼”
中国将石油钻台从有争议海域撤走,引发一些有趣讨论,迄今多集中于北京作此决定的原因:坏天气、美国施压、任务完成……但这些解释都存在一定问题,这些问题在当前针对中国战略举动的很多分析中也有反映。
第一是,太过关注为何中国做出撤钻台的决定。许多人陷入细节分析,先是对移入钻台感到意外,现在又对撤走意外。其实,这些都没什么让人意外的。中国近年来的举动清晰地表明,会为捍卫领土完整和核心利益而采取貌似大胆的举动。称其自负甚或咄咄逼人,总的趋势如今已很明显:一个新的大战略正在出现。
且中国只是提前一个月撤钻台,有何不同呢?这会改变越南怎么看北京的长远计划和决心吗?不太可能。中国以后不会再移动钻台吗?不可能。这将改变美国的亚洲转向吗?值得怀疑。因此,纠结于撤走钻台的原因,只会忽视更重要的问题——今后数年南海会有更多(中国)钻台。
第二是,太过关注中国的具体外交政策决定,就如俗语讲“只见树木,不见森林”。许多人认为北京的外交政策本质上是被动反应、缺乏连贯性,因要应对各种危机,显得顾此失彼。但此类看法低估了中国的外交政策可以是多么一致和连贯。中国国内也有人持怀疑态度。但他们未能看到,宏观意义上周密策划的战略,与微观层面上的被动反应和一定程度的不协调,其实并不矛盾。一个真正的可能是,中国已设计好今后二三十年的大战略,以推进国家利益。称之为“和平崛起/发展”或“韬光养晦”。不管哪样,关键是中国对于想要实现什么以及如何实现已有了清晰目标。
但也有可能,北京对应如何落实大战略的方式还不太清楚,因为外交政策制定涉及诸多参与方,他们具有不同技能和各自利益。这正是为何中国的外交有时给外人留下不一致和互相矛盾的印象。
简言之,北京决定撤走钻台的原因并不那么重要。重要的是中国的长远战略计划及其对与亚洲邻国关系的影响。如今可做出两个预测:一,中国的钻台会重返;二,越南将继续阻挠中国的努力和雄心。(作者陈丁丁为澳门大学政府和公共管理学助理教授,乔恒译)
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