“‘最后一公里’是群众心中所想所盼的问题,交通脉络的通畅打开了山乡人民对外联络的窗口,既方便了群众的生产生活,又带动了农民增收致富,有力地推动了全县美丽乡村建设。”商城县委书记李高岭谈了自己的看法。
杨传堂边听边记。听完大家的发言,他说:“你们讲得都很好,中央开展党的群众路线教育实践活动,目的就是要解决党员干部身上存在的‘四风’问题,归根结底是要解决好服务群众‘最后一公里’的问题。我们一定要牢记群众是党执政的基础,是党执政的根本,决不可忘记优良的革命传统,一定要很好地传承和弘扬,因为这是我们党的‘根’和‘魂’。”
会上,杨传堂要求大家在活动中围绕建设人民满意交通的目标,坚持“人便于行,货畅其流,服务群众,奉献社会”的价值理念,一要认真领会习近平总书记在兰考调研时的讲话精神,把学习焦裕禄精神和大别山精神作为一条红线贯穿始终,坚持问题导向,在查找和解决问题上下功夫、见成效;二要坚持领导带头,层层示范带动,与中心工作有机结合起来,做到两手抓两促进;三要从百姓身边事做起,从具体事情抓起,有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除,特别是要坚持以服务民生为根本,以群众满意为标准,在交通运输发展思路、发展政策、发展重点、发展方式上更加突出民生优先、为民服务,出重拳、出实招,着力解决关系人民群众切身利益的问题;四是在活动中只有敢于向问题‘叫板’,群众才会‘叫好’,只有切实把开展教育实践活动同做好交通运输实际工作紧密结合起来,真正做到“三严三实”,才能以正己立信,以无私树威,以务实兴业,才能在新的起点上善做善成,推动交通运输事业科学发展。
“这才是群众原汁原味的意见建议”
在第二批教育实践活动之初,商城县交通运输局由于认识不到位,重视程度不足,在征求意见阶段,总共才征求到意见建议46条,其中大多数还是人大代表、政协委员提出来的,远远不能反映广大人民群众的心声和诉求,应该说第一次征求意见是很肤浅的。
随着深入学习习近平总书记一系列讲话精神,并在杨传堂的调研指导下,商城县交通运输局党委班子进行了深刻反思:为什么拥有光荣的大别山革命精神却没有很好地继承和发扬?为什么修了那么多的路和桥群众仍然有意见?为什么社会各界都认为交通运输部门只会修路、审批线路?为什么建立了无数的工作制度可还是制止不了行业内部的违规违纪?为什么在文明创建上下了那么多功夫,行风评议的时候却总是排在后面?结合这“五问”,县交通运输局党委班子在思考:在服务群众出行需求上到底差距在哪里?在全面履行部门职责、行业职责上漏掉了什么?在制度执行上还存在什么问题?在作风转变上还有哪些不到位的地方?在行业形象上到底差在什么地方?
带着这“五问五想”,商城县交通运输局党委学习中心组成员重新分成11个小组,通过设立征求意见箱、发放征求意见表、召开乡村座谈会、接待群众人访信访、在县电视台、广播电台公开征求意见建议等方式,再次征求到各类意见建议共1514条,其中“四风”类意见153条,关系群众切身利益类意见1322条,联系服务群众“最后一公里”类意见39条。
值得一提的是,在教育实践活动征求意见阶段,商城县交通运输局收到了一封特殊的请求信。该县伏山乡燕湾村提出了“请再往前走一公里”的建议,信纸上按满了红红的手指印。燕湾村地处偏僻山区,村里仅有一条1.43公里的村村通水泥路。
当商城县交通运输局将再次征求到的意见建议汇总单和燕湾村父老乡亲的亲笔信转交到杨传堂的手中时,他高兴地说:“这才是群众原汁原味的意见建议,这才真实体现了村民的心声,我们开展党的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点,就是要解决好群众的所思、所盼、所想,目的就是要解决与人民群众联系的‘最后一公里’问题。”
杨传堂虽然身在远方,可仍然心系商城。5月22日至24日,围绕“除四风、强服务、建设人民满意交通”这一主题,他安排交通运输部政策研究室副主任李扬到商城调研。调研组一行深入黄柏山旅游客车站与达权店养护道班,深入伏山乡里罗城村与金刚台乡杜贩村,重点了解商城县农村公路、客运、物流现状和存在的困难。
在调研组递交的调研报告上,杨传堂及时给予了批示:要求查摆的问题要深、要全、要立说立改,好改的要马上改,让群众看得见摸得着;切实解决群众最关心、推动经济发展、服务群众的重要问题,要从思想上、工作上有新举措等等,务求党的群众路线教育实践活动扎实深入,取得实效。
敞开心扉讲真话、讲心里话,敢于开展批评
活动进入查摆问题、开展批评阶段,商城县交通运输局领导班子4次召开会议,要求立足自查自找、相互查找、真查真找,不遮丑、不护短,要以割肉见骨、掏心见肝的勇气把班子集体和个人在“四风”方面存在的问题找出来,敞开曝光。秉持这一指导思想,班子集体和个人都认真准备了对照检查材料,且反复修改不下十次,有的同志修改材料甚至达十七次之多。这期间正逢开展业务工作的黄金时期,大家在白天坚持施工一线督导工作的同时,利用周末或夜间加班加点撰写材料,力求对照检查材料过得硬、经得起考验。
6月23日,商城县又迎来了一个特殊的日子。杨传堂在百忙之中抽出时间,千里迢迢奔赴商城,主持参加了商城县交通运输局领导班子专题民主生活会情况通报会。
会议虽然在热烈、民主、和谐的氛围中开展,但在互提意见、相互批评时交锋激烈,真枪实弹,条条有依有据,句句切中要害。商城县交通运输局党委书记、局长赵国良同志一改沉稳少言的风格,首先对班子集体和每位成员进行了批评和点评,主要集中在:一是有的同志履职尽责差,依附心理强,不能独当一面,不敢担当;二是没能沉下身子深入基层、深入群众,不善于调查研究,脱离群众,不接地气,对群众的诉求摸不清、吃不透;三是当老好人,缩手缩脚,怕得罪人;四是摆老资格,缺乏干事创业激情,得过且过;五是公务接待超标准,请吃吃请现象较为普遍;六是原则性不强,不敢直面矛盾,推诿扯皮绕弯子,明哲保身思想严重;七是高高在上,总以领导自居,官僚习气一目了然;八是大局意识差,站位不高,存在山头主义;九是对群众反映的问题不重视,推三阻四,一推了之;十是工作作风不扎实,被动应付多,动力不足等。
班子成员对赵国良同志也提出了尖锐的意见,集中反映在:了解二级机构班子情况少,与基层职工交流更少,缺乏对全系统情况的全面了解;制度执行力度不够,怕得罪人,对治理机关“上班病”制度落实情况要求不严,查处不力;对下属履职尽责情况督促检查不到位,如对运管、路政执法人员不规范执法情况批评教育不够;调来半年了不能提出施政方案,缺乏具体工作的指导思想、具体方法和措施;缺乏忧患意识和创新精神,满足于老套路、老办法,改革创新缺乏新思路、新举措,求稳怕乱;高高在上,习惯于“遥控指挥”,具体的事情督查指导较少;对大的工程项目抓得紧、抓得严,对于小项目抓得少、抓得松等37条批评意见。
大家轮流发言以后,赵国良同志又谈了自己的看法,他说:“听了同志们的发言和批评意见,很受感动和鼓舞,对我今后的工作起到了鞭策作用,说实话,教育实践活动前期,我们认识不到位,开展得不深入、征求意见不广泛,杨部长的调研讲话和几次批示,给我们带来了深刻的反思,大家对我个人提出的37条批评意见,我都虚心接受,努力纠正改进。”
随后,赵国良同志向杨传堂汇报了领导班子专题民主生活会的相关情况。县委第九督导组组长胡前乐同志认为此次民主生活会,是一次触及思想灵魂、增进班子团结、明确努力方向的高质量的专题民主生活会。在民主生活会上,县交通运输局领导班子以整风精神开展了批评和相互批评,进行了积极健康的思想斗争,突出了“三个必须”;在自我批评中,开门见山、直奔主题,不绕弯子、不兜圈子、不避短板,共提出208条自我批评意见,其中“四风”问题198条;在相互批评中,敢于亮短揭丑,敢于动真碰硬,有什么问题,说什么问题,共提出346条批评意见,点到了“麻骨”,做到了吐真情、动真格、真批评、放真炮,开出了“火药味”和“麻辣味”。
听完大家的汇报后,杨传堂指出,商城县交通运输局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求。大家都能敞开心扉,讲真话、讲实话、讲心里话,积极开展批评和自我批评,这是一次高质量的专题民主生活会,开出了好的效果、好的氛围。