【书摘】    

    第一章第二节 中共十六大的召开

    在历史重大关头，及时地提出正确的行动纲领，对党和国家事业的发展至关重要。有了正确的行动纲领，才能把全党和全国人民的思想统一起来，形成共同的奋斗目标。党的十六大，是中国共产党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会从历史和时代的高度，对新世纪之初党和国家的战略任务作出具体部署，同时对实现第三步战略目标作出总体部署。

    国际国内形势，历来是我们党确定路线方针政策的重要依据。当人类步入21世纪时，世界和中国正处于激烈的大变动中，这种变化在广度和深度上，远远超过人类经历过的以往任何一个世纪。

    从国际上看，新的世纪并不是平静地到来的。世界格局正在发生冷战结束以来最为深刻的变化。和平与发展仍是当今世界的两大主题，维护和平、谋求发展是世界人民普遍的强烈愿望，全球的经济联系日益加强。但霸权主义和强权政治依然存在并有所发展，恐怖主义成为国际安全的重要威胁，社会生活中种种不确定因素在增加。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是今后一个时期国际局势的基本态势。

    从国内看，十一届三中全会以后，我国社会主义现代化建设取得巨大成就，中国人民满怀信心地面对未来。但改革和发展的道路并不平坦。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会环境已经发生重大变化。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题新矛盾不断出现。经济结构战略性调整中的深层次问题还没有完全解决。收入分配关系尚未理顺，就业压力加大。在人民根本利益一致的前提下，如何妥善处理不同群体间的具体利益关系，成为摆在党面前的重大课题。

    尤其不容忽视的是，我国的发展是在世界范围激烈竞争的大趋势下进行的。世界多极化和经济全球化正深入发展，科技进步正日新月异地突飞猛进。高新技术及其产业成为当代经济发展的火车头。各国之间在经济实力、国防实力、民族凝聚力等综合国力上进行空前未有的激烈竞争。各种思潮相互激荡。中国正面对着世界经济和科技前所未有的大发展，也面对着前所未有的激烈的国际竞争。这是一场全球范围的大竞争，任何国家、任何民族都回避不了。这场竞争如同逆水行舟，不进则退，关系一个国家、一个民族的兴衰成败。

    形势逼人，不进则退。科学地分析、正确地把握、积极地应对世界和中国正在发生的这种剧烈变化，始终站在时代潮流的前头，激励并带领全国各族人民，把中国特色社会主义事业继续大踏步地推向前进，这是我们党的庄严历史使命，也是我们党正面临的严峻考验。党的十六大正是在这样的国际国内大趋势、大背景、大环境下召开的。

    2002年11月8日至14日，中国共产党第十六次全国代表大会在北京隆重召开。大会正式代表2114人，特邀代表49人，代表全党6500多万党员。大会通过了江泽民代表第十五届中央委员会所作的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，通过了《中国共产党章程（修正案）》和中央纪律检查委员会的工作报告，选举了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

    党的十六大的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

    江泽民在报告中紧密围绕大会主题，明确回答了在新世纪新阶段党举什么旗、走什么路、实现什么样的发展目标等重大问题。报告指出：在新世纪新阶段，中国共产党高举的旗帜，就是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的旗帜，就是“三个代表”重要思想的旗帜；中国共产党要走的道路，就是邓小平开辟的中国特色社会主义道路；中国共产党带领人民在新世纪前50年要实现的目标，就是全面建设小康社会进而实现现代化的目标。这些鲜明有力的回答，表明了党中央的决心，反映了人民群众的意愿，体现了党和国家事业不断发展的客观要求，对于统一全党和全国人民的思想，凝聚力量，同心同德，艰苦奋斗，全面开创中国特色社会主义事业新局面具有十分重大的意义，也是正确制定中国共产党在新世纪之初行动纲领的前提。

    报告全面回顾了十五大以来五年的工作，并联系改革开放以来的实践，系统总结了十三届四中全会以来13年的基本经验。报告指出：这十三年是我国综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期，是我国社会长期保持安定团结、政通人和的时期，是我国国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期。我们党和我国人民做出的艰辛努力和取得的伟大成就举世瞩目，必将载入中华民族伟大复兴的光辉史册。

    十三年来的实践，加深了我们对什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了十分宝贵的经验。这些经验概括起来就是：（1）坚持以邓小平理论为指导，不断推进理论创新。（2）坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题。（3）坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制。（4）坚持四项基本原则，发展社会主义民主政治。（5）坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合。（6）坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系。（7）坚持党对军队的绝对领导，走中国特色的精兵之路。（8）坚持团结一切可以团结的力量，不断增强中华民族的凝聚力。（9）坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平与促进共同发展。（10）坚持加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。这十条，是党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。这些经验，联系党成立以来的历史经验，归结起来就是，我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是坚持和发展社会主义的必然要求，是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论。

    报告对“三个代表”重要思想的时代背景、历史地位、精神实质和指导意义作了科学阐述，进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。报告指出：“三个代表”重要思想，是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。贯彻“三个代表”重要思想，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界；必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面；必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量；必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力。全党要把这一重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。