1912年3月,唐绍仪出任内阁总理。他认为“孙中山的思想、袁世凯的实力”是中国统一的发展基础。他的内阁因此成为“同盟会中心内阁”,他挑选宋教仁、蔡元培、陈其美等同盟会骨干成员入阁,分别担任农林、教育、工商总长,使同盟会会员在政府中占据多数。一周后,唐绍仪由黄兴、蔡元培介绍,孙中山监誓,加入了同盟会。曾担任清政府外务部侍郎、邮传部尚书、奉天巡抚、袁总统内阁国务总理的唐绍仪,竟加入了革命党的同盟会!唐绍仪勤于公务,注重办事效率,使政府呈现一派新气象。
这个当初袁世凯的部属此时跟袁平起平坐了,他显然走得太快了,因此遭到了袁世凯的反击。袁世凯多次暗示他“有所为、有所不为”,他都没有听进去。1912年6月初,直隶省议会选举王芝祥为直隶都督,袁世凯不予承认,并抛开总理附署权,公布另任命令。唐绍仪见《临时约法》已遭到破坏,“彻悟袁之种种行为,存心欺骗民党”。唐绍仪的反应是,宣布辞职。袁还假惺惺地说:“才任职四个月,怎么就辞了呢?”唐绍仪回说:“也不算短了。”两人的缘分到此结束。
此后,唐绍仪寓居上海经商。1913年袁世凯暗中指使刺杀宋教仁,唐绍仪予以强烈谴责,并拒绝袁世凯拉拢其复任北洋军阀政府总理。1915年,袁世凯复辟,唐绍仪与蔡元培、汪精卫联名致电,警告他应“取消帝制野心,并辞职以谢天下”。护国军兴起后,唐绍仪再次致电袁世凯,劝其退位:“……近闻报悉撤销承认帝制之令,而仍总统之职。在执事之意,以为是可敷衍了事,第在天下视之,咸以为连吃道丧,为自来中外历史所无。试就真理窥测,今举国果有一笃信执事复能真践前誓,而真心拥护共和者乎?……此次举义,断非武力可解决,为执事劲敌者,盖全国人心,人心一去,万牛莫挽。此陈惟一良策,则只有请执事以毅力自退,诚以为约法上自有规定相当继承之人,亦正无俟张皇也。”这个喝过西洋墨水的政治家劝说袁世凯,只有退位才是“惟一良策”,他要求袁“为国家计,为公(袁)计,例当引避、辞职”。
可以说,由于唐绍仪没有留下多少自己的文字,我们今天已经难以想象他的心理。这个西方文化中熏陶出来的中国第一代政治家,跟清末民初的众多政治人物有所不同,跟李鸿章、袁世凯、康有为、梁启超不同,跟成年后才去西方的孙中山等人也不同,他确实有着西方人对政治的豁达。因此他一生都有着十足的底气去劝人退位——劝清廷退位,劝袁世凯退位等。
遗憾的是,唐绍仪远没有成长为继往开来的政治家,他即使跃升为政务官,但仍没有跳出事务官的窠臼,敬业、专业、职业有余,而谋略、战略、策略不足。政治家对自己有着期许,即使垄断资源,也不会予人以口实。但唐绍仪出生商家,长在美国,对日常生活的享受肆无忌惮。他的洋派,甚至表现在他的家事上,他亲自为女儿挑选夫婿顾维钧,自己也要迎娶第三位夫人。为不使两事冲突,他让女儿的婚事在他婚事两天后举行,此事成为当时新闻界大事。这种跟国人道德感颇有距离的行为一如今日80老翁迎娶二八少女,私德当然私德,但这也太不中国了。显然,唐绍仪对他生存的国土缺乏足够的认知,他只是依他见识过的世界的丰富性行事。他小看了中国。在他依傍又离心的强人袁世凯死后,他的政治前途就更得任人摆布了。
1916年,国会任命唐绍仪为外交总长,但张勋等实力派巨头联名通电,反对唐入京。该电文声称:“唐绍仪学识凡庸,才智猥下,除奢华外,别无所长,故不适合担任外交总长。”可见,这个洋气十足、奢侈过度的人物缺少一定的人格魅力。
好在唐绍仪明白历史的方向,他坚决地站在了孙中山的革命党一边。1917年8月,国会非常会议在广州正式揭幕。大会选举吴景濂、王正廷为非常国会的正、副议长。随后,中华民国军政府在广州宣告成立,唐绍仪被任命为财政总长,并被非常国会通过。1919年初,北洋军阀政府与护法军政府谈判议和,唐绍仪担任南方总代表。“五四”运动时期,唐绍仪通电北洋军阀政府表示支持爱国学生。他去电巴黎,要求出席巴黎和会的中国代表、他的女婿顾维钧拒绝在和约上签字。
但在南方,唐绍仪失去军阀的庇护,被人任意利用。1920年6月,唐绍仪与孙中山等在上海通电反对桂系军阀, 11月,桂系军阀势力被驱逐出广东,唐随孙中山回到广州,重建军政府。同是书生、老乡,此时的唐绍仪与孙中山的分歧已越来越大,他对孙中山通过军阀战争来完成统一、恢复共和体制的理想已失去信心。或者说,作为一名曾经留美7年的留学生,唐绍仪对美国的政党体制多少有所了解,他倡导“政党政治”和“责任内阁”。即使孙中山的军政府,在唐绍仪看来也只是一种军人政府,不符合西方文人治国的体例。而且他认为孙中山的理想太高,难以实现,因此他拒绝出任军政府财政总长一职。
这个在西方生活过的中国人并不消极悲观,他像一个智者一样敦劝他遇到的政客、政治家、军阀们退出政治舞台,以促成中国新的政治生态。他曾经劝清廷退位,劝袁世凯退位,劝段祺瑞退位,现在他又劝孙中山。好在孙中山这样的政治家不以为意,对他一笑置之。但他一旦面对军阀一样的枭雄,或枭雄一样的政治人物,他的劝退就是不识时务了。他不理解:在美国,退位是一种荣誉;而在中国,让人退位就是要人的命。
因此,在实力派如陈济棠、蒋介石看来,唐绍仪本应该低三下四的,但他这个外来和尚自恃有真经在手,毫无顾忌。他平视他们,甚至对他们指指点点,他在陈济棠的属地工作,却自成一统,因此让陈怀恨在心;他要求蒋介石退位,因此也让后者心怀愤恨。
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