低价药取消最高限价;馒头不允许使用含铝成分的明矾;缴费年限满15年，城乡居民养老保险可转入城镇职工养老保险，这些国家规定7月1日起实施的新规，在信阳落地了吗?居民是否从中得到实惠?东方今报记者就此进行走访调查。东方今报记者 王姝 见习记者 雷萍/文图

　　低价药：取消最高限价 涉及748类药品

　　国家发改委5月8日宣布，为鼓励药企生产低价药的积极性，减轻患者使用高价药的负担，国家取消283种低价西药和250种低价中成药的最高零售价，生产企业可在西药费用日均不超过3元、中成药日均费用不超过5元的前提下自主定价。各省(区、市)价格主管部门应在今年7月1日前向社会公布本级定价范围内的低价药品清单。

　　现状：低价药供需平衡

　　对于信阳市场是否存在低价药短缺问题，东方今报记者曾对市内多家药店进行走访调查。发现“去疼片、药用维生素片、红霉素软膏、维C银翘片等历史悠久、价格低廉的经典老药，均有销售。同一种功效的常用药，市民选择范围广泛。比如清热去火药品，顾客可以在0.8元到30元的价格区间进行选择。”(见东方今报5月29日信阳读本《购买质优价低药 今报为你支招》)

　　调查结果得到工作人员的印证。7月9日，信阳市物价管理办公室工商价格管理科科长汤斌忠告诉记者，物价办曾于2013年对信阳市八县二区(当时固始尚未划为省直管县)的低价药情况进行普查，除固始县存在一例低价药短缺问题，其他县区低价药均有销售。

　　“信阳低价药市场，供应量是满足需求的。”汤斌忠说，“7月7日，省里下达了取消最高限价的低价药名单，在国家发改委规定的533种药品基础上，又增加了215种，共748种。我们将尽快把名单发放到各下属单位。”

　　影响：信阳药企生产药品不在清单内

　　对于此次取消低价药最高限价，是否会推动信阳药企生产低价药的问题，汤斌忠表示，信阳的药企不多，不少由于经营等问题处于停产状态，目前仍在投入生产的只有羚锐制药厂一家，且生产均为较高端的药品，不在清单所列举的低价药范围之内。

　　取消低价药限价，是否有可能造成在信阳出售的这部分低价药价格大幅上涨?汤斌忠表示，信阳不仅低价药供需平衡，而且每种药品几乎都有不同厂家生产的产品，相互之间有竞争，加上物价局会根据国家要求完善招标采购政策，价格变动是可控的，信阳的低价药市场应该会处于较稳定的状态。

　　那么，一些低价药取消限价后，是否会重现医院?

　　“和药店相比，医院经营手段比较单一，出售低价药如果没有利润，很难通过其他方式得到弥补。因此，医院药品在规定额度内适量增长也是政策允许的。”汤斌忠说，“要让医院坚持选择‘低价药’，还需要全面的医疗改革，改变‘以药养医’的现状。”

　　部分食品禁“铝”：

　　信阳市场今后将加大查惩力度

　　国家卫计委等5部门联合发布了《关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》，对含铝添加剂的使用范围做出了重大调整。规定从今年7月1日起，国家禁止膨化食品生产中使用含铝的食品添加剂，小麦粉及其制品(除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外)生产中也不得使用含铝成分的明矾。

　　现状：含明矾的泡打粉很容易购买

　　信阳西关一位多年出售馒头的商贩刘女士告诉记者，像那种颜色过白、一捏就变形且不容易恢复的馒头，多是加了明矾。

　　“几年前我也使用带明矾的泡打粉做馒头，这样可以使馒头卖相好、有甜味，而且发面时间短，一个小时左右就可以了。”刘女士说，“后来听说明矾对身体不好，开始用酵母和鸡蛋发面，虽然时间长、成本高，但是更有营养价值，反而更受顾客欢迎。现在不少人都有健康意识，不含明矾的馒头更受欢迎。”

　　随后，记者在市内两家化工用品商店，都买到了含明矾的泡打粉。其中泡打粉分为两种，分别售价3元、3.5元，其中一袋注明含“明矾、硫酸铝钾”，另一袋仅注明含“硫酸铝钾”。

　　店主告诉记者，泡打粉可用于制作油条、馒头，好一些的泡打粉还可以做面包、蛋糕。

　　信阳市食品药品监督管理局工作人员告诉记者，在《关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》下达前，虽然国家没有明令禁止食用明矾，食品药品监督管理局每年仍会对全市超标使用相关添加剂的商户进行规劝和惩罚。公告下达后，食品药品监督管理局将会进一步加大监管查处力度。

　　学会辨别 向明矾的危害说“不”

　　像明矾这样的含铝添加剂对人体有什么样的危害?信阳市第三人民医院陈医生告诉记者，铝在人体内不容易被代谢，长期过量食用容易造成在体内蓄积，对人体有害，尤其对儿童生长发育和智力都会造成影响，因此尽可能少吃含铝食品。

　　那么如何鉴别馒头是否使用明矾?有多年制作馒头的市民刘女士提供了几种简便可行的办法：

　　1.看：健康的馒头，白中微黄，而含明矾的馒头较白，看起来特别光滑。

　　2.闻：健康的馒头放久了略带酸味，含明矾的馒头会有香甜味。

　　3.捏：健康的馒头用手捏过不会明显干瘪，或者捏过后很快还原，含明矾的馒头很蓬松，一捏就扁不易还原。

　　4.尝：老面的有嚼头儿，可能会有酒曲味或酸甜的面香，含明矾的馒头多是淡淡的香甜味道。

　　养老保险“乡”转“城”： 实施细则尚未下达 但居民“有办法”

　　7月1日，《城乡养老保险制度衔接暂行办法》正式实施。新规将在城乡养老保险制度之间架起桥梁，让参保人能够便捷流动。缴费年限满15年，城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险。“虽然国家政策已经下达，我们还需等待省厅下发实施细则，才能办理相关业务。”信阳市人社局城镇职工养老保险科李科长告诉记者，信阳目前尚未开通城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险业务，具体执行还要等省里下达审核标准、补缴办法等细则。

　　李科长告诉记者，此前，一些经济条件允许的乡镇居民通过其他途径，实现了养老保险的“乡”转“职”。

　　“根据2011年7月出台的《中华人民共和国社会保险法》，诸如临时工之类在信阳市内和企业单位形成事实劳动关系的乡镇居民，也可以按程序办理城镇职工养老保险。 此前参与城乡居民养老保险的居民转为城镇职工养老保险后，需要补缴相差的费用，退休后领取养老金时，也会经过资格审核、养老金归并，避免两类保险金重复领取的现象。”李科长说。