从表面上看，美军为重返亚太从部署态势、武器装备上都保持了强势，但相比其鼎盛时期以及对手力量，美军总体实力已开始相对“下滑”。

    2012年6月，帕内塔在香格里拉会议上宣布到2020年前，美国海军将改变目前在太平洋与大西洋分别部署50%战舰的格局，把60%的战舰都部署到太平洋地区。调整相对比例看似惊人，但其实绝对力量却基本持平。所谓美军舰艇的60%，实际数量也不及本世纪初美国海军的50%，甚至更少。

    去年，美军在关岛部署了9000人，今后还要向达尔文港部署2500人，这些部队其实都是美军原冲绳驻军。而“咆哮者”、“鱼鹰”、“F-22”、“濒海战斗舰”本来就部署在亚太地区。美军正在通过“拆东墙、补西墙”的数字叠加效果和高端武器前置部署的心理威慑效果共同造势。

    美军不乏顶级武器，但据智库战略与预算评估中心透露，美军武器正在老化，且速度很快。作为主力战机的F-15，有一半机龄超过25年，其战略轰炸机、空中加油机机龄则分别超过34年、47年。虽然装备了F-22，但却一直问题不断，也没有经过实战检验。

    一直以来，美军十分强调盟友作用，在重返亚太战略中，美军加紧重拾岛链封锁的冷战手段，但这种机械的战线布局在拥有战略打击能力的对手面前，究竟有多大意义，还是个疑问。

    在第一岛链南线，美军已不再像冷战时期那样建设新的大型永久性基地，而是采取轮换部署或半永久性部署的方式，与盟友及伙伴国协作，通过接受临时任务，参加联合军演、训练和行动，确保伙伴国提供港口、机场和其他设施供其使用。

    实际上，美军的主要作战力量已经后撤至关岛、澳大利亚一线，重点巩固第二岛链，然后通过武装日、韩这两个“马前卒”来填充美军战略收缩留下的军力空白。美军越是对日韩军售支持、技术扶持，甚至对日本岛争撑腰，越是反映了美国需要拉他们垫背。

    美国有自己的如意算盘，南亚诸国也各打小九九。这个地区的一些国家，即使在冷战时期，也没有单纯倒向美苏任何一个集团。平衡牟利、两头通吃对他们来说利益最大、风险最小。在2012年的东盟峰会上，虽然美国撑腰菲律宾反复起“刺”，但多数国家对领土争端都采取了避而不谈的做法就是明证。

    而且，美军的力量渗透与美国的普世价值传播往往是同步进行的，而这些国家或多或少都与美国关注的所谓独裁、人权、宗教、意识形态，甚至核武器等“敏感问题”沾边，而且很多国家都存在反政府组织，美国在东欧的“颜色革命”、在中东的“输出”模式更让这些国家的当权者对美国心存忌惮，谁也不敢肯定自己的国家是不是下一个埃及或利比亚。（黑龙江省军区 那勇 王云峰）