创新机制，让社区老人老有所养

   新华网：养老服务也是您近些年比较关注的问题，今年您又针对养老服务提了什么具体建议？

   茅永红：预测显示，2020年，我国60岁及以上老年人口比重超过17%，人口总量达到2148亿，其中80岁以上高龄老人超过3000万。应对人口老龄化严峻挑战、破解日趋尖锐的养老难题已经成为一项紧迫而艰巨、具有战略意义的重大任务。

   我们目前在做很多探索。我们在房地产产品中研发了养老产品，今年就会上市。我们成立养老志愿服务队，为老人提供志愿服务。

   我们还成立百步亭社区居家养老信息服务中心，从2013年5月份起，已向百步亭社区65岁以上的老人人发放一键通手机4000余部。一键通居家养老服务呼叫热线将实现老年人服务需求与社区服务、社会服务、志愿服务的对接，为老人提供瘫痪照料、膳食服务、室内保洁、被褥洗涤、代购代领、健康保健、外出陪护等服务。

   我们还组织社区居家养老的老人在电影城免费看大片、组织老农民菜篮子公司将无公害蔬菜卖到老人们的家门口、联系湖北银行百步亭社区支行的服务人员为老人做金融理财服务等等，让老人们得到贴心服务。

   但是还不够。居家养老，是传统的基础模式，符合中国国情，是中国城市居民的一般选择，承担着90%以上老龄人口的养老重任。但是居家养老的服务没有跟上，产业化发展还没有形成，一方面是养老有着巨大的服务需求，一方面是服务市场发育不足，难题急需破解。

   所以我希望能够在建立政府主导下的社会多方参与机制。政府应该制定社区居家养老服务体系规划、完善相关政策法规。社区居家养老服务，需要政府出面进行规划、完善相关政策、投入资金建立社区居家养老服务体系。政府应出台一系列推动社区居家养老服务产业化的扶持政策。对社区居家养老服务实行财政补贴机制，以促进社区居家养老服务工作的持续良性发展。

   同时大力推进NPO（非营利组织或非牟利机构）、企业及个人等主体参与到社区养老服务中，使其充分发挥各自的作用。要鼓励社会资金以独资、合资、联营、参股等方式兴办养老服务业。例如出台社区居家养老服务公益项目免税条目。放宽注册条件、免交注册手续费、培植现代化品牌企业，使众多小企业走上产业化、集约化发展轨道，形成规模经济和品牌效应，有力推进居家养老服务产业化进程。

   另外，每个老年人在家庭、经济、文化、志趣爱好、年龄、身体状况等方面存在很大差异，对社区服务的实际需求也就不同，这就要求服务项目的设立不仅要完善服务内容，还应体现多样性和个性化。

   一方面要根据社区老人的常见服务需求，完善社区居家养老服务内容，主要包括：上门医疗服务、基本生活服务、上门探访服务、外出陪伴服务、法律咨询服务、老有所教服务等。

   另一方面要根据老人的个性化需求，提供多样性服务。如针对不同身体状况的老人提供不同的卫生、医疗服务，包括定期健康检查、上门医疗服务、家庭护理服务、机构护理或康复训练等。针对行动不便的老人，提供购物、做饭、卫生清扫、洗澡、洗衣等家政服务。针对独居孤寡老人，定期派社区专业心理医生或志愿者到老人家中进行精神慰抚、心理疏导等。针对不同文化水平的老人设计不同的服务项目，如组织书画、音乐、文学、摄影、棋类、健康讲座和比赛等。还应为身体健康的老人提供力所能及的工作岗位，满足他们发挥余热的需求，让有能力的老人参与到社区服务中去。

   保证服务质量是养老服务业发展的关键。目前制约我国养老服务业发展的突出问题之一就是服务质量不高，行业缺乏统一质量标准、尚未形成职业化，服务人员素质较低，专业护理人员缺乏。因此，要加强对养老服务工作者的专业教育培养工作。

   要对服务人员进行包括养老服务职业道德教育、老年人护理基本业务技能、老年人心理特征和与老年人沟通技巧等方面的培训。劳动部门可以把社区居家养老服务人员的技能培训，列入培训计划，鼓励各类职业培训机构，对居家养老服务人员开展职业技能培训，考试合格发给相应的职业资格证书。把居家养老服务人员培训，与下岗再就业工程相结合，采取考核与持证上岗制度。这样不仅可以促进就业，也能使社区居家养老服务工作获得全社区支持。

   政府要加强对公建公营、公建民营、民办公助等形式的社区养老服务业的监管，定期对其设施及专业人员配备、服务质量、政府投入资金的使用效益等进行评估和督导，不断改进经营管理和服务质量。

让社区志愿服务制度化、常态化

   新华网：作为社区服务和社会治理的一个重要组成部分，社区志愿服务在推进现代城市社区建设中，作用十分突出。全国志愿者联络总站也设在百步亭，我也是注册志愿者。社区志愿者队伍是社会志愿服务体系的重要组成部分，是造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍的重要基础，也是有效推进社区社会工作深入开展的现实保障。

   茅永红：社区志愿者队伍建设以及服务体系的完善是居民参与社区建设可靠、便捷的平台。在新形势下，有效开展社区志愿服务工作对于广泛动员社会资源参与社区建设、改善社区人际关系，净化社区社会风气，提高社区居民素质，体现社会关怀，推进社区精神文明建设等社区工作具有重要意义。

   百步亭社区现有居民13万人，其中注册志愿者4万多人，占全部居民的31%。经过十几年持之以恒的努力，基本形成了社区志愿服务的规范化、制度化、常态化，得到广大社区居民的认同并参与。

   百步亭社区在成立之初借鉴“支部建在连队上”的做法，将党小组建在楼栋，依托党小组建立志愿服务小组，并号召居住在社区的党、团员带头担当志愿服务小组负责人。在每个志愿服务小组，都配备包括党小组长、楼栋长以及卫生员、治安员、文体员、物业房管员等“两长四员”，明确责任和分工。目前，社区实行“三级负责”制，即志愿服务中心主任负责社区，站长负责苑区和单位，组长负责楼栋和队伍。

   为了确保社区志愿服务见实效。各居委会建立档案畅通渠道，实现社区志愿服务无缝对接。同时，根据社区实际和居民需求，重点对空巢老人、残疾人、留守儿童以及农民工开展志愿服务。在党支部的领导下，实行社区居委会、物业公司、业委会三方联动，解决服务居民中的疑难问题。

   我们还着力培育“行善立德”的志愿服务文化，激励更多居民加入社区志愿服务行列。社区号召每个居民培养一个爱好，加入一个团队，做到了活动有人组织、服务有人参与，并涌现一大批全国有名的志愿服务品牌。

   我们在社区建立了志愿者网上注册系统，实行岗前培训、集中培训与分类培训相结合，注重日常管理和考核激励，使志愿者人员多、技能强、运转顺、管理严、激励效，使志愿服务充满活力，让志愿服务充满生命力。

   2013年12月22日，百步亭社区举行了“邻里守望”志愿服务活动启动仪式，并向全国6800多个社区发起倡议，号召全国社区和广大志愿者积极参与“邻里守望”志愿服务活动。

   下一步，我们希望中央能够把邻里守望志愿服务作为一项民生工程，帮忙基层社区解决社会管理中迫切需要解决的问题。我们百步亭社区也将继续发挥示范带头作用，在实践中总结经验和体会，共同推进社区志愿服务，促进和谐社区建设，为社区老百姓实现中国梦而努力工作。

推进低碳社区建设减少PM2.5排放

   新华网：PM2.5频频爆表，大气污染严重，雾霾成为老百姓的“心肺之患”。而百步亭在低碳社区建设方面也做了些探索与尝试，请您介绍一下这方面的情况。

   茅永红：中国环境保护部2014年2月公布了中国首份生态文明意识调查结果，逾八成受访者对中国整体环境状况表示十分担忧，关注雾霾的受访者达到90.3%。

   人们对雾霾的关注，说明越来越多的人明白，全球气候变化深刻影响着人类生存和发展，是当前人类社会共同面临的重大挑战。国际科学界已有充分的证据证明，当前气候变暖有90%以上的可能性是由人类活动造成的，而城市作为人类活动的主要场所，其运行过程中消耗了大量的化石能源，排放的温室气体已占到全球总量的75%左右，制造出全球80%的污染。随着我国经济社会的快速发展，城市中人们日常生活所导致的碳排放量占总排放量的比例日益增加。倡导低碳生活、保护生态环境已刻不容缓。

   城市是许多重大环境问题的受害者，但也是区域碳减排的重要单元和研究主体，是实现全球减碳和低碳城市化的关健所在。社区作为城市最小尺度的社会和地理单元，在推广低碳技术、政策和生活方式上具胡较大的灵活性和易操作的特点。因此国务院在《“十二五”控制温室气体排放工作方案》中把开展低碳社区试点作为推进控制温室气体排放工作的重要抓手。《方案》提出 ：“开展低碳家庭创建活动，制定节电节水、垃圾分类等低碳行为规范，引导社区居民普遍接受绿色低碳的生活方式和消费模式。”

   但是在具体实施中该如何去做，目前还没有一个统一的、完善的标准。目前，国内外纷纷以社区为尺度进行低碳发展的方式进行了许多探索。在探索中涌现出许多典型示范区建设，国外比较著名的有英国的贝丁顿、德国的弗班、瑞典的维克舍、瑞典斯德哥尔摩的哈默比湖城等。另外，国内在借鉴国外低碳社区建设经验的基础上，结合自身特点，也进行了多个生态低碳社区建设尝试，包括北京丰台区长辛店低碳生态社区、上海崇明东滩生态社区、广州亚远城、长沙开福区太阳新城绿色低碳社区等。

   我们在湖北省武汉市百步亭社区也对低碳社区建设进行了探索。百步亭社区按照国家节能优先的方针，将建设低碳两型社区纳入整体建设战略目标，并确立了四项内容：一是建设绿色节能住宅，让居民尽量少开空调少开灯；二是交通、文化、医疗、商业、行政服务等配套功能齐全，让居民生活在社区实现，降低能源消耗；三是建立居民低碳生活的长效运行机制。在“十二五”建设发展规划中提出，打造百步亭“低碳两型社区、志愿服务社区”，百步亭社区被批为湖北省第一批低碳试点社区。2013年，百步亭社区被确定为中法温室气体排放试点评估项目试点单位。

   在进行低碳社区建设的过程中，我们得出结论：低碳社区是未来的居住形式。在能源日趋紧张的状况下，低碳社区减少了对外部的依赖，因而是可持续的。并且，低碳社区提供给未来的居民居住，在低能耗的同时而不降低生活的舒适度，相信是能够得到人们的青睐的。最为重要的是，低碳社区可提高城市发展可持续发展的能力。低碳社区的建设涉及新能源技术、节能建筑技术、新材料技术等。这些技术的应用必将推动城市低碳经济的发展，并最终通过生产技术水平的提升，提高城市可持续发展能力。低碳社区的建设可提高公民的环境意识。通过建设低碳示范区，增加社区交流平台，促进社区个人参与，开展环境意识教育，最终提升公民环境意识。

   目前，我国城镇化建设已经进入关键时期，但是城镇化要实现科学发展，必须解决经济、环境和资源相协调发展的问题。积极应对气候变化，降低碳排放强度，探索低碳绿色社区发展持续可行、可以复制的模式，是国家经济社会发展的一项重大战略，是我国加快经济发展方式转变、完成经济结构调整、实现经济跨越式发展的重大机遇。低碳绿色和谐社区的发展是人与人和谐共存，人与经济活动和谐共存，人与环境和谐共存的必然需求，是民生幸福度的重要标志。

   所以我有几点建议：一是建立社会、经济与环境目标复合的生态文明建设目标体系，并在这一体系中将低碳社区规划理念和目标具体化、指标化，更易于实施和监控；二是研究阻碍社区碳减排的各种因素，比如制度障碍、法规障碍、文化障碍等，研究障碍之间的作用机制，制定有针对性的消减各种障碍行动策略；三是鼓励和推动开发企业在住宅小区规划、设计、建设中以绿色低碳为理念，社区内部建筑和交通以低碳为特征；四是加强生态文化建设，在社区中加强教育、宣传，引领社区居民的生产方式、生活方式和价值观念发生较大变化，具有较强的减少温室气体排放的社会责任，并以低碳行动来改变自身的行为模式，且社区居民的人均二氧化碳排放水平较低。

   新华网：我们也从自身做起，保护我们的生存环境。

营造社区氛围 推进家风礼仪建设

   新华网：近期中国青年报对5509人进行的一项调查显示，78.4%的受访者认为在“小家庭时代”，人们更应该重视传统家风礼仪的培育和传承。如何在新时期推进家风礼仪建设成为不可回避的热点。也想请您谈谈家训、家风这个热议的话题。

   茅永红：今年春节期间，中央电视台播出的“家风”系列报道，我就觉得很好。近日，中宣部部长刘奇葆提出要将家风教育作为未成年人思想道德建设的重要任务。刘奇葆说，家风是一种无言的教育，润物无声地影响孩子的心灵。

   “天下之本在国，国之本在家。”家庭是社会的细胞，家风则是社会风气的直观体现。优良家风礼仪的传承培育不仅仅是一个家庭风气的塑造，更是对社会风气的培养，既是国家和社会的责任，也是家庭和个人的使命。

   我们一直以来就非常注重在社区内注重传统礼仪包括家风教育。如我们在社区内开设“礼仪课堂”、“国学讲堂”等教育课程，为广大居民群众提供不出社区的传统礼仪普及站。定期表彰一批“十大孝子”、“守礼家庭”积极引导，以传统节日为教育契机，在社区范围内营造知礼仪、亮家风、赛作风的环境氛围。开展“万家宴”、“婆媳对夸”等活动，将家风礼仪教育融入到社区活动中。

   但是光是我们努力是远远不够的。中国正处于人口流动的高峰时期，尤其是农村青壮年人口向城镇流动。人们远离家乡，外出工作、生活，原有的乡土亲缘文化走向衰落，传统的大家族不断解体，传统的家风礼仪逐渐弱化，加重了中国当下道德滑坡、人际疏离的程度。同时对中国传统“家国天下”的观念造成极大冲击，出现“国而不家”的现象。看见跌倒老人扶不扶，成为当下一大道德困境。

   所以，我认为，应该大力推行家风礼仪建设。

   “礼仪”是我国传统文化的一个重要组成部分，是人们约定俗成，表示尊重的行为规范。宣传教育部门应结合中国传统和现代礼仪，编制规范的礼仪程序，让人们在重要节日和重大活动中能执礼如仪，通过礼仪的形式，将“尊祖敬宗” “孝老敬亲”的家风传衍下去。让兴礼仪之风，从家中开始。

   文化宣传部门以家风礼仪教育为题材推出一批好图书、好歌曲、优秀影视作品。宣传部门以家风礼仪为主题进行系列宣传报道，以公益广告等形式润物无声影响心灵，以专题片深挖等形式拷问现状反思自己。民政部门深入推进五好文明家庭评选工作。教育部门在中小学课堂开设家风礼仪课程，引入传统文化礼仪教育，让中小学生在课堂上，感受传统、认知传统、热爱传统，配合课外实践学文化树家风。各级妇联持续开展寻找“最美家庭”等系列活动，

   挖掘和推广一批如“习家五德，温良恭俭让”习氏家风的好例子、好做法，引发民众思考，便于家庭借鉴。在普及中华传统扇枕温席、卧冰求鲤等孝德故事同时，树立一批如割皮救父“孝悌兄弟”等看得见学得到的身边典型。

   最后，要深入社区，在社区里面大力营造讲文明礼仪、树优良家风的氛围。

中国梦是民营企业家的报国梦

   新华网：您刚才讲了，您所有职务的同一个主题就是助力老百姓实现中国梦。我们也想知道您自己的梦想是什么呢？

   茅永红：党的十八大以来，习近平总书记对中国梦的深情阐述，让我们民营企业家群情振奋、欢欣鼓舞。中国梦，激发了民营企业家内心深处的热情。中国梦，是百年民族复兴梦；是民营企业家的报国梦，人生梦，事业梦；是企业的发展梦。

   美丽的百步亭缘自我学生时代的一个美丽梦想。我出生在一个农民家庭，从小住房十分简陋，一直盼望着能住上好一点的房子。上学时听老师讲杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的诗句，使我产生了一个梦想，建很多的房子，让老百姓来住。改革开放让我成为从事房地产开发的民营企业家，给了我圆梦的机会。

   我探索社区房地产新路的过程，是形成民营企业核心竞争力的过程，实现民营企业家个人出彩的过程，是实现百姓小康梦的过程。

   有的著名企业家问我，你一个企业家去建社区，是不是不务正业。我在想，什么是正业？我认为党和国家需要的事业，能回报企业、回报社会、回报国家的事业，就是正业，就是长久的事业。这不仅是在务正业，还是在干大业。事实证明，社区房地产新路让企业和企业家都得到了健康成长。

   在我面临困境时，是党和政府的信任和广大居民的爱护给了我前进的动力。居民们怕我吃不下饭，把饺子包好了，送到我的办公室；怕我走家串户穿皮鞋受累，把布鞋做好了送给我穿；我的母亲去世了，1000多居民到我的家乡，为我的母亲送葬。面对金融危机，居民们跑来为我出主意，建议我开服装厂，13万居民一人一件买我生产的服装，要帮助我渡过难关；我要到北京开会，几百人一大早就等在我的楼下，争着和我握手拥抱，为我送行鼓劲。居民们夸我是“百姓的好书记”，“老人的大孝子”，“有良心的企业家”，自己真的很欣慰。

   我始终不忘家国情怀，始终没有放弃对理想信念的坚持，没有放弃对人生梦想的追求。宁可企业发展慢一点、稳一点，企业利润薄一点，也不去做对不起老百姓的事，不去做对不起党和人民的事。

   我们的努力，也得到了党和国家领导人的认可。习近平、李克强、俞正声、刘云山、王歧山以及温家宝等对百步亭给予高度评价。2013年初，中央组织部将“全面推广百步亭社区党委工作法”列为2013年工作要点，向全国推广学习。4月，省委召开万人参加的“学习推广百步亭社区党建工作法电视电话会议”，全国、全省掀起了学习百步亭的热潮。12月，中组部在百步亭正式开通中国社区网，未来将覆盖全国8万个社区。

   百步亭集团18年社区房地产的发展历程充分证明，亲民的房地产比亲水的房地产，更多地满足了老百姓的需求，更具生命力；将房地产产业与党和国家的事业相结合，顺应了时代发展的要求，企业将更具发展潜力；打造服务型社区房地产，将是未来房地产的发展方向，将更能赢得了老百姓的信任和政府的支持。

   百步亭集团18年百折不挠探索创新的社区房地产的产业模式，为中国特色和谐社区建设探索了一条新路，为中国年轻的房地产业探索了一条出路。中国梦，将企业的经济属性和社会属性有机地结合在一起，企业家将经济和社会协调发展的重担挑在肩膀上。

   中央政治局常委、中纪委书记王歧山，2013年11月22日的时候，来到百步亭视察工作，高度赞扬道：“百步亭党风正、民风淳，是全国的榜样，是党建的一面旗帜，要放大，要带动全国。”提出要求：“要把你们这个党建发扬下去啊，把这面旗帜高举下去，榜样的力量是无穷的。”

   祖国昌盛，人民安居乐业，是我们最大的心愿。我将继续为我国房地产业可持续发展、为我国和谐社区建设，奉献激情，再做贡献！

   新华网：谢谢您接受我们新华网的独家专访，希望您的提案逐条逐条得以实现。

   茅永红：谢谢，谢谢你们.