余长坤

    教学质量是学校的生命，而比教学质量更重要的，就是学校的安全工作。“安全第一”“以人为本”越来越被人们认可。校园一旦出现安全问题，校长、班主任都非常头痛，要耗费大量的时间、精力与财力，之后，就是头痛医头，脚痛医脚，亡羊补牢，上下追责。教学上有“备”、“教”、“辅”、“批”、“考”、“研”等环节。如果安全工作能从管理——落实——督查——考评——总结等环节上落实长效机制，校园安全风险就会大大降低。

    管理上的长效机制

    首先是成立安全管理机构，落实管理职能。学校要成立以校长为组长，分管副校长为副组长的领导机构，政教处、团队、后勤处各有职能。各处（室）主任、班主任、门卫人员、后勤人员各司其职，并通力协作。这样就形成了学校内部安全管理工作的立体网络。确立了领导机构，学校就要与各职能部门和人员签订目标责任书，与街道或社区的公安、卫生、消防、交通等部门签订学生安全防范倡议书，与学生家长签订学生上下学与节假日安全教育书，每年签一次。这就从内到外，从组织到个人，做到学生安全管理的长效机制，让学生走到哪里，安全就防范到哪里。

    工作落实的长效机制

    目标责任书已经签订，工作落实就有了方向指示和制度保障。例如团队（少先队）每周国旗下讲话，安全工作要讲什么内容，第几周举行安全知识竞赛，哪一周要请法制副校长作报告，什么时间出校园安全专栏（板报）等。班主任在班会安排上，怎样做好安全知识讲座，怎样注意饮食卫生安全，怎样保证上下楼梯不拥堵、不抢道等。安保人员要定期对学生进行上下学交通知识教育、遇到危险人员如何防伤害教育、应急疏散演练教育等。这样就保证了学校安全工作时时、事事有人抓、有人管，保证了管理上的长效机制。

    督查上的长效机制

    学校安全工作要常抓不懈，预防为主。学校安全机构要定期督查，对处室、对责任人（包括学生家长）定期督查落实安全责任书的情况，现场反馈，落实整改，不留隐患。必要时开一个座谈研讨会，确保责任书上的每一项内容都不落空，落实督查工作的长效机制。

    考评上的长效机制

    像抓教学一样每期对学校各处室及各班主任、安保人员、学生家长、校车司机、公安、卫生、消防、交通等部门和人员进行一次责任书落实情况考评、打分。内部进行评比，外部进行指导和教育并反馈到单位，一期一考评，记入安全工作档案，与个人绩效挂钩，每期一考评，落实考评上的长效机制。

    总结上的长效机制

    学校安全工作每年度要进行一次总结表彰。对校外工作好的单位和个人赠送锦旗；对内则奖优罚劣，落实工作总结的长效机制。

    如果校园安全工作能落实以上几项长效机制，最终可以实现零风险。（作者单位：罗山县第一实验小学）