本报讯（杨威 薛运华 陈俊材 舒彬）近年来，息县强力推进基本公共卫生服务均等化工作，探索出“政府购买、服务同质、合同管理、乡村一体、绩效支付”的基本公共卫生服务模式，进一步提高服务质量和水平，让群众得实惠。

    确定“服务包”，实现一体化管理。该县制定基本公共卫生服务项目实施方案和考核方案，将国家11类基本公共卫生服务作为一个“服务包”，规定服务内容、操作规范、绩效考评标准和支付程序等，同时组织疾控、妇保等领域专家按照项目服务流程，科学测算“服务包”费用，并与乡镇卫生院签订“服务包”购买合同，签订合同的乡镇卫生院与辖区各村卫生室也签订购买合同，形成“以村为基础，以乡为支撑”的一体化管理体制。

    构建信息平台，实行在线监控。该县有效利用居民健康档案，开通集银行存储、新农合、医疗服务等功能为一体的“卫生便民一卡通”管理系统，对各医疗卫生机构基本公共卫生服务实行在线实时监控，保证服务数量、质量。

    严格绩效考评，加强监督评价。该县印发《息县基本公共卫生服务项目资金管理暂行办法》和《息县基本公共卫生服务绩效考核方案》，加大对基本公共卫生服务项目资金的管理力度，实行专账管理、专款专用，并对基本公共卫生服务项目实施情况进行严格考核。同时，邀请人大代表、政协委员、群众代表及财政、物价等部门人员组成第三方监督评价小组，每半年督导1次，建立专业和非利益相关绩效考评、第三方监督、需方评价、行政问责四位一体的基本公共卫生服务综合监督评价体系。

    分两步拨付资金，确保服务质量。该县对基本公共卫生服务项目专项资金实行预付加继付的拨付方式，首先按照合同向服务提供者预付70%的公共卫生服务经费以便开展前期工作，然后在年终或项目实施周期结束后，结合各季度公共卫生服务考核结果支付合同服务费用，确保服务质量。截至目前，该县累计拨付公共卫生服务经费7413万元。