作为扼守信阳北大门的公安分局一把手，彭立显得十分稳健和深思熟虑，上任后，他明确提出了“抓班子带队伍、以完善的机制确保队伍永葆战斗本色，始终做人民群众喜欢和支持的事”的工作思路。通过广泛征求民警意见、认真总结工作经验、反思剖析形成棘手问题的根源，制定和完善了相应的工作机制，凝聚了警心，规范了执法工作，全力推动明港公安分局工作再上新台阶。

    完善绩效考评机制，激发公安队伍内动力。彭立进一步细化任务和目标，进一步明确考核的主体与责任，做到人尽其责、任务共担。同时，对工作绩效实行动态管理，采取月讲评（通报）、季评比（开会）、年总结（兑现奖惩）制度，营造比学赶超的竞争局面。

    建立督察工作机制，提升公安队伍执行力。在彭立的倡导下，该分局制定《督察工作规范》和《督察事项督办（催办）工作制度》，做到该督察的必须督察，让督办的必须督办，坚决防止决策和部署停留纸上、会上和口头上。通过不断地督察督办，提升民警完成任务的意愿、提高民警完成任务的能力、保证民警完成任务的质量，从而从机制上保障全局公安工作务实和高效，公安队伍作风过硬、纪律严明。

    细化业务工作规范，提升民警执法公信力。针对部分单位办理因民间纠纷引起的伤害案件不力形成多起信访疑难案件的情况，彭立制定了《办理因民间纠纷引起伤害案件程序规定》，从日常的矛盾纠纷排查化解、接警后的事态稳控、案件的调查取证、案件调处的原则方法和力量组织、领导接访及执行程序规定的纪律保障等方面进行了明确规定，最大限度地防止民事案件转化为刑事案件，从根本上遏制因办理伤害案件不力而引起越级上访。

    重视思想教育，努力打造“学习型”队伍。把深入学习贯彻党的十八大精神摆在学习的首位,要求每位民警撰写学习体会,并在公安网上交流；组织民警积极参加学习党的十八大知识网络答题竞赛活动，使广大民警不断深化对科学发展观历史定位和指导意义的认识，不断深化对中国特色社会主义丰富内涵的认识，不断深化对全面建成小康社会和全面深化改革开放目标任务的认识，切实将思想统一到党的十八大精神上来,做到理论上认识、感情上认同、行动中践行、政治上坚定。

    重视作风建设，努力打造“纪律型”队伍。在队伍建设上，彭立始终把作风建设作为提升民警执行力、推动工作落实的重要保证，从民警的思想、作风、纪律、精神状态以及廉洁自律入手，切实加强纪律作风建设，组织民警学习《内务条令》、《纪律条令》等制度。把民警遵守纪律的情况作为督察工作重点，结合当前正在开展的“转变作风，强化管理”集中整改活动，连续对各队室的工作、学习、生活秩序进行现场督察，重点查纠工作不落实、内务卫生脏乱差、纪律作风软散懒、窗口服务态度差等问题。为培育全局民警知荣明耻、见贤思齐、崇尚荣誉的荣辱观，建立了光荣榜和亮丑台。通过对先进典型的大力宣传和表彰，充分发挥先进典型的引导示范作用，努力营造创先争优的浓厚氛围。

    重视练兵实效，努力打造“业务型”队伍。面对警力不足的实际问题，彭立要求民警要珍惜每一次培训，确保培训任务高质量圆满完成，同时，每一期调训民警参训前，彭立都要进行动员，提出明确要求。坚持学用结合、以用促学，民警在执法执勤活动中，以用好“一体化警综平台”为载体，在实战中提升信息化高端应用能力；坚持学习日制度，以队室为单位，每周组织民警学习法律法规和公安业务，进行案件点评，交流工作经验和心得体会。

    树立群众观念，努力打造“服务型”队伍。把践行“为民”核心价值观作为打造服务型队伍的思想根基，不断深化爱民实践活动，从人民群众最关心、最急需的事情做起，赢得群众的理解和支持，树立良好的亲民形象。今年以来，全局共排查化解矛盾纠纷113起，调处治安案件和轻伤害案件303起，最大限度减少了不和谐因素。

    本报记者 夏青云 通讯员 邵梦华 刘金玉