本报记者 孟磊

    浉河区五星办事处党工委下设22个党（总）支部，1107名党员。创先争优活动开展以来，该办事处党工委找准党建工作着力点和突破点，以“五抓五促创五好、五查五比五带头”为载体，舞好党建龙头，发挥党员先锋模范作用，营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，创先争优活动取得明显成效。2012年1月至5月，该办事处实现地区生产总值15亿元，财税收入5543万元，人均纯收入突破万元。所属党支部全部达到“五个好”标准，该办事处党工委被省委授予“全省先进基层党组织”、“省创先争优流动红旗党组织”等称号。“一名党员一堂课”活动经验被省创先争优简报以专刊形式刊发，向全省推介。

    示范引领筑牢党建根基，创出品牌

    加强基层组织建设是创先争优活动的出发点和落脚点。该办事处党工委结合开展基层组织建设年活动，把筑牢组织根基放在各项工作首位，狠抓党建示范点建设，以点带面，整体推进创先争优活动开展，使基层党组织和广大党员创有目标、争有榜样。一是选点具备典型性。从不同类别的党组织中筛选出党建基础扎实、作用发挥明显、群众公认度高的办事处机关党支部、琵琶山社区党总支、平西学校党支部作为示范点，狠抓党建工作责任制落实及党支部议事规则、党员履行义务建设、党组织覆盖面等。新成立马鞍敬老院、福安冷库两个非公企业党支部，21名党员被纳入组织管理，选派党务工作经验丰富的党建指导员进驻指导工作；同时升格马鞍、七里棚两个社区党总支，两个后进党支部得到有效整改。二是宣传具有辐射性。通过培育典型、刊发简报，营造活动氛围，召开现场会组织村（居）、企业、学校、医院等党支部观摩，分组座谈听取意见建议，联系党支部的科级干部全程跟踪指导。该办事处先后刊发创先争优活动简报50余期，在市区媒体网站发表信息20余条，制作宣传板60余块，投入10万元更新五星党建网站，召开座谈会32次，举办党员干部主题培训班5期，集中封闭培训党员干部5000余人次。三是品牌突出时代性。琵琶山社区党总支探索推行农村党建“支部+协会+人才基地+远程教育+双强村干部”“五位一体”的模式，河南卫视等省市新闻媒体对该社区的经验做法予以报道。该社区作为全市创先争优观摩点之一，得到省市及兄弟县区的指导，浓厚的党建氛围推动人才积极为五星发展大局服务。2012年4月，经区有关部门批准，该办事处成立人才协会，由办事处党工委书记任理事长，成立办公室，建立机制，使人才联系服务管理经常化，规范化。

    锤炼作风弘扬五星精神，创出豪气

    活动中，五星办事处各级党组织紧紧围绕服务中心工作、建设高素质党员干部队伍两大任务，积极推进学习型党组织建设，在转变作风、树立形象、弘扬五星精神和勇于进取、追求跨越、努力实现目标任务中创先争优，为建设一流机关、一流队伍、一流作风、一流业绩提供了保证。一是注重学习精细化。通过中心组学习，科级干部讲党课、每周五举办培训讲座等活动，精心准备课件，精选学习内容，为干部职工培训政策、法律知识。投入200多万元，购买图书20万册，建成6个图书阅览室，助推党员干部开阔眼界、思路和胸襟。二是切实落实“三具两基一抓手”。要求党员干部深入群众务实工作，每年对党支部班子进行考评，根据考评结果和群众意见，调整配优班子，增强工作合力。2012年，共有5名优秀青年干部被选派到征地安置一线勇挑重担，3名优秀干部被选派到市区有关部门锻炼成长。三是牢固树立五星精神。“顾全大局、团结进取、求实创新、艰苦奋斗”的精神营造了浓厚的干事创业氛围，党组织和党员争创一流意识强烈。五星办事处在社区建立党员服务站，明确专人负责党务工作，做到人员、阵地、制度、工作、办公设施、待遇六落实。五星办事处敢打硬仗，善啃“硬骨头”，3月份以来，在红星社区新七大道建设征地中，52名党员干部奋战在一线，最大限度地把矛盾化解在基层，化解在第一时间，化解在第一现场，化解在源头。一个月内完成90%的工作任务，实现了良好开局。同时，关注群众需求，千方百计保民生，先后在平西社区、琵琶山社区启动了保障房项目建设，在马鞍社区城市功能区积极推进3个项目建设，同时在市区创卫攻坚战中更是比拼成绩，积极推进五小行业整治，亮化大拱桥路、河南路一条街，建设平西中行园，围绕条条道路都是精品，每个门店都是名片的目标，开展星级文明户创建活动，为辖区居民创造了美好的生活环境。

    丰富载体打造特色平台，创出活力

    五星办事处党工委开展形式多样的活动为基层党支部和广大党员提供发挥先锋作用的舞台，使创先争优活动充满生机与活力。一是开展党组织和党员双评活动。结合区委关于党组织分类定级工作要求，实行党员分层次管理，根据党员的实际情况，将责任目标分为三个层次，以党支部为单位，采取自己认、党员评、支部定的办法，年终总测评，共选树先进典型139名并召开大会表彰。二是开展党组织和党员公开承诺活动。党组织和党员认岗定责，按照工作标准稍高的原则，签订承诺书，向社会和群众公开，年终考评兑现承诺，激发各党支部和全体党员为五星大局、为五星荣誉奋斗。目前党组织和党员共兑现承诺526件，群众满意率98%。三是开展党课学习活动。积极创造条件为党员干部“加压充电”，并以制度形式固定下来。此外，举办了“立足岗位比贡献”演讲比赛活动，纪念建党91周年党建征文活动，城乡互联共建活动等。四是开展走访慰问活动。加大对困难党员、群众的关怀力度，按照近郊村30%，远郊村35%的比例，组织党员干部走访慰问困难群众联系户。今年上半年，共走访慰问党员357人，群众5126人。

    注重民生促进社会和谐，创出实效

    创先争优活动的主题是服务群众促和谐，五星办事处党工委结合实际，认真谋划发展思路，用发展成果惠及百姓，在服务群众中检验创先争优活动开展的成效。一是抓项目建设，增强发展后劲。该办事处党员干部分片包干，积极服务项目建设，付出大量心血汗水，协调解决矛盾，为项目和园区建设营造良好发展环境。2012年新上续建项目63个，项目总投资125亿元。科学规划了马鞍——七里棚城市功能区，发展后劲十足。目前入驻企业总数达到340余家。二是抓民生改善，解群众所需。该办事处党工委及时兑现创先争优公开承诺事项，推进民生改善，投入500万元新修高标准乡村道路，实现组组通；背街小巷等得到亮化，新农保参保覆盖面达到100%。在农村综合改革试验区建设中，八项工作五项位于全区前列，取得综合一等奖。三是抓矛盾化解，建和谐家园。在城中村改造及城乡一体化进程中，积压了历史遗留问题和热点难点问题，很多问题时间跨度长，错综复杂，5月份以来，该办事处党工委把化解发展中产生的各类社会矛盾作为创先争优的一项重要内容，组织党员干部深入矛盾一线，采取“接、疏、堵、解、控”五措并举的方式，探索出了一条行之有效的化解矛盾的新路子。党工委主要负责人亲自到施工现场办公，到居民家中听取诉求，敲定解决方案，取得维稳工作新成效。党员干部积极下基层走访，调解民事纠纷260余起，稳定了辖区发展局面，取得了良好效果。该办事处社会风气良好，人民安居乐业，大拱桥社区被国家文明委表彰为“全国精神文明建设先进单位”，平西社区和七里棚社区被评为省级文明社区。