郭瑞民在第十次产业集聚区重点项目攻坚督导协调例会上强调

    强化集聚意识 推动集聚发展 发挥集聚效益

    本报讯（记者 秦 旭 见习记者 高晶晶）3月11日上午，全市第十次产业集聚区重点项目攻坚督导协调例会在淮滨县召开。市领导郭瑞民、姚铁璜、王道云、冯鸣、李湘豫、李水、张明春出席会议。市委书记郭瑞民强调，要强化集聚意识，推动集聚发展，发挥集聚效益。

    与会人员首先参观了淮滨县产业集聚区的浙商纺织园和桂花综合服务区。浙商纺织园内已建成高标准车间5栋，约10万平方米，安装纺织设备400多台（套），一些设备已经投入生产，一些设备正在调试中。占地260亩的桂花综合服务区包括公共服务区和公共租赁房区，各类楼房建设已完工，为产业集聚区内企业办公、职工食宿等生产生活提供服务。

    在听取各产业集聚区近期重点攻坚项目进展情况和上次会议所提问题解决情况汇报后，郭瑞民就产业集聚区建设作了重要讲话。他指出，要真正明白产业集聚区建设重要意义所在。去年以来，全市围绕重点项目攻坚做了大量工作，产业集聚区建设成效显著。但是，与周边地市比，我们还有很大的差距，有些同志还缺乏紧迫感，还没有真正把产业集聚区建设的重要意义搞明白、弄清楚。要认真学习中央和省委、市委经济工作会议精神，中央和省委一号文件精神，省、市“两会”精神，深刻认识到“一个载体、三个体系”是贯彻落实科学发展观、推进“三化”协调科学发展的基本途径，也是调整经济结构、转变发展方式的战略举措，现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系都要依托于产业集聚区这个载体去构建。信阳作为欠发达地区，一定要实实在在把产业集聚区做起来，一定要尊重规律把产业集聚区做起来。各县区各部门的同志要加强学习，提高认识，紧紧围绕产业集聚区快速健康发展，全力做好各方面的工作。

    关于进一步推动产业集聚发展，郭瑞民强调，要强化集聚意识。招商引资要突出主导产业，突出集群引进，突出延链补链。集聚不仅是要抓大项目，还要重视引进配套的中小企业，既强“龙头”，又壮“龙身”。在谋划国际家居产业小镇的过程中，我市在全省创造了集群招商的新经验，我们要进一步探索创新，不断丰富这个经验，用好这个经验，集聚才能形成优势，才能持续发展，才能提升竞争力。集聚水平低，是我们工作没跟上；不能着力推动集聚发展，是我们思想认识没跟上。要认真反思，有什么问题解决什么问题，是什么问题解决什么问题。

    要推动集聚发展。推动集聚发展就要搞好服务保障。我们的产业集聚区都已经引进了一定数量的企业，在这种情况下，除了抓好招商引资、项目建设，以及解决好用地、融资等实际问题，很重要的是还必须及时跟进，切实加强生产配套、生活服务、社会管理等工作，为企业顺利投产和正常运转提供必要的条件。做到这些，需要我们真正地想企业所想，急企业所急，需要我们投入足够的人力物力财力，并非是容易的事情。如果我们做不到，就会前功尽弃。因此，要狠抓服务保障。以良好的作风推动产业集聚区的建设和发展，多办实事，力求实效。要把投产企业的数量和经营状况作为衡量产业集聚区发展水平的主要标志，在产业集聚区发展过程中考验干部，特别是领导干部。

    要发挥集聚效益。以集聚发展促就业，要把产业集聚区发展和农村劳动力就近转移就业结合起来，引导企业根据实际情况合理确定招工条件，既解决用工问题，又帮助农民就近实现稳定就业。以集聚发展促安居。一是用一到两年时间，把产业集聚区内的农民全部搬迁至新型社区。二是研究出台前来务工农民购房的优惠政策，积极创造条件，让他们住有所居，真正实现由农民到市民的转变。以集聚发展促增收。收入翻番是全面建成小康社会“两个翻番”目标之一，从一定意义上讲，不论是城镇居民还是农民的收入，都要靠产业集聚区的大发展才能实现翻番。要依靠人民群众推动产业集聚区发展，同时，重视提升质量和效益，让人民群众实实在在享受到产业集聚区发展的成果。

    王道云、冯鸣、张明春分别就产业集聚区建设提出了要求。各县区和市直相关部门主要负责同志参加了会议。