——访新县县委书记杨明忠
本报记者 向炜
“新县是国家重点生态功能区,良好的生态是新县得天独厚的优势,保护好这一方青山秀水,我们责无旁贷。”昨日,听说记者采访新县工业的发展,在新县已经工作了十几年的新县县委书记杨明忠语调有了明显地提高:“党的十八大已经绘就美丽中国的建设蓝图,新县将紧密结合县情实际,找准绿色发展着力点,发展特色生态工业,建设美丽新县!”
“新县完全有能力做到既发展产业,又保护环境。现在我们新县发展工业,很多项目都是绿色健康产业,新县也将坚持在发展中保护,在保护中发展,既要金山银山,又要绿水青山;将实现集聚发展、集群发展、集约发展,确保新县在经济发展、民生改善的同时青山常在、碧水长流。”
“工业强市是当前信阳市经济发展的重要战略。新县是个小县城,欠发达,欠发展,经济总量小,工业发展是新县实现发展和跨越不可逾越的阶段。工业对环境的污染是‘点’上的,相对于农业在‘面’上的污染更易防治。因此不用担心新县发展工业,会造成生态环境的破坏。”
“不以牺牲资源和环境为代价的发展是最好的发展。新县的发展不以牺牲环境为代价,在产业布局方面我们尽量发展循环经济、低碳经济等健康产业,符合未来国际产业选择的趋势。”杨明忠和记者侃侃而谈。在发展工业的进程中,新县秉承生态优先的理念,像爱护眼睛一样爱护生态,像保护生命一样保护环境。近年来,该县克服山多平地少、建设难度大的困难,在山沟里建成了12平方公里的产业集聚区,精耕细作,让入驻企业在自然山水之间合理分布,把整个产业集聚区建成一个大花园。
谈及新县推进产业集聚发展进程的具体思路时,杨明忠介绍说,新县坚持以发展特色生态工业为主抓手,转变发展方式,把发展工业与保护环境有机结合,走可持续、更文明、更幸福的绿色发展道路,着力发展无污染、低能耗、低排放的生态型、科技型工业,搭建产业集聚大平台,让特色生态工业成为县域经济的强劲增长极。
谈到新县将如何加快发展时,杨明忠认为,机制激发活力,活力产生动力,只有机制活、体制顺,才能凝聚加快产业集聚发展的强大力量。他指出,发展特色生态工业,机制是关键。新县把创新机制作为首要任务,创新管理体制,健全产业集聚区发展联席会议、县级领导干部联系重点企业等制度,及时研究、协调、解决产业集聚区发展中的重大问题。健全招商机制,认真落实“四个一”招商行动,采取小分队招商、“请进来”招商、以商招商、驻地招商、感情招商等方式,积极承接集群式产业转移。创新投入机制,鼓励社会资本融入集聚区基础建设,鼓励农民集中利用征地补偿资金,建设标准化厂房,实现征地农民共享收益。严格考核机制,将产业集聚区内的征地拆迁、招商引资、群众安置、信访稳定等工作任务,细化分解,严格奖惩,确保政策、任务落到实处。
“特色就是优势,就是竞争力。培育特色产业集群是新县工业发展的永恒方向。”杨明忠告诉记者,新县将按照“产业有特色、企业有特色、产品有特色”的发展目标,利用境内丰富的中药材、茶叶、油茶、林木等自然资源和劳动力资源,大力培植羚锐制药、绿达山茶油、新林茶叶等龙头企业,通过企业的扩张创新,促成同类企业、上下游相关企业聚集,带动整个产业链条优化升级,努力形成以医药制造和农副产品深加工为主导的健康产业集群,实现特色产业集群发展。
“服务是第一投资环境。”杨明忠强调,只有栽下梧桐树,才能引来金凤凰。新县将全面完善配套服务,加强水、电、道路、通信、标准化厂房等基础设施建设,健全融资担保、现代物流、就业培训、人才引进等服务体系,落实项目用地、税收、信贷等优惠政策,严格执行“零阻碍”、“四集中”制度,为项目的洽谈、签约、建设、投产到经营提供全程服务,不断优化发展环境,努力将新县打造成服务“高地”,政策“洼地”,投资“宝地”。
最后,杨明忠充满信心地说:“坚持发展特色生态工业,走好三化协调发展之路,一定会让新县天更蓝、水更绿、山更青、城更靓、民更富,新县的明天一定会更加美好!”
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