信阳市人民政府副市长 曹新生

    地震是人类面临的最大自然灾害。地球上每天都在发生地震，据统计一年约有500万次，可能造成破坏的约有1000次，7级以上大地震，每年有十几次。我国处在环太平洋和欧亚地震断裂带上，是世界上地震灾害最严重的国家之一。我们不会忘记地震给我们带来的沉痛记忆。1976年7月28日唐山发生7.8级地震，造成24万人死亡，16万人受伤；2008年5月12日，汶川发生8.0级地震，造成9万人死亡，37万人受伤。2013年4月20日，雅安发生7.0级地震，造成190余人死亡，受灾人口近200万人。

    我市地处“秦岭—大别山”地震断裂带上，地震形势较为复杂。主要有明港—固始、吴家店—固始两条东西向断裂和固始—商城一条南北向断裂，具有发生中强地震的地震地质构造背景。历史上，1913年、1925年、1959年曾在市中心区、商城等地发生过3次5级地震。信阳及临区2008年至2012年共发生2.0级左右地震99次，3.0级左右地震6次。近年来汶川、玉树、九江、随州及周口太康地震都波及我市，对我市造成一定影响。改革开放以来我市经济发展迅速，城市化进程加快，地震灾害潜在威胁和风险也日显突出。地震虽然只是十几秒、几十秒，却会给我们几十年来的建设成果造成巨大损失。面对地震，我们不能抱有侥幸心理，要坚持经济建设和防灾一起抓。要居安思危，警钟长鸣，宁可千日不震，不可一日不防。

    防震减灾要认真做好四个方面的工作：一是提升地震监测预报水平。我市目前有信阳、商城、潢川三个地震监测台站，拥有测震、地磁、形变等观测手段。我们要加大监测密度，科学制订地震监测台网规划，在各县区建立专业地震监测台站和宏观观测站点，密切关注我市地震趋势发展。二是提高建筑物抗震能力。按照“地下搞清楚、地上建结实”的原则，依法加强对新建、改建、扩建建设工程的抗震设防要求管理。特别是重大建设工程、可能发生严重次生灾害的建设工程以及学校、医院、幼儿园等人口密集场所的建设工程必须进行地震安全性评价，从而使建筑物达到抗震要求，真正做到“小震不坏、中震可修、大震不倒”。同时开展城市地震活断层探测，查明地下断裂分布，使规划、建设避开活断层，提高建筑物抵御震害能力。三是做好地震应急准备。要建立地震应急指挥系统，完善各级地震应急预案，加强应急队伍建设，开展应急演练，建立市、县、乡、村四级震情速报网，科学规划、建设城市地震应急避难场所。四是建立防震减灾宣传教育长效机制。把防震减灾知识列入各类培训和学校教育的重要内容，创建防震减灾科普示范学校，建设科普教育基地和地震安全示范社区。利用“7·28”、“5·12”等地震纪念日，开展地震法律、法规和地震避险自救常识进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭等“六进”活动，全面提升社会公众防震减灾意识。

    防震减灾是涉及国家公共安全的重要工作，是一项系统工程，需要各级各部门站在“以人为本、生命至上”的高度，各负其责，分工协作，共同建立地震灾害防御体系。为了您和家人的安全，请关注防震减灾工作，加强地震科普知识学习，提高防震避险技能，共同建设和谐安全家园。