1.改善工业结构和布局。由于产业生产和地区经济布局的不合理，不同地区重复建设、重复生产、重复引进现象导致了资源和生产集中度低，难以形成合理的规模经济，特别是对于生产废弃物的处理，由于分散，无法实现经济的再回收、利用、处理。因此必须制定区域经济发展规划和地区产业布局政策，通过税率、价格引导各地按照比较利益的原则，进行工业布局和现有工业结构的调整，推动跨地区的经济联合和专业化协作，打破地区封锁和市场分割，形成以沿海、沿江、沿交通干线、沿边疆中心城市为依据，带动大的经济区域发展的互补式工业产业格局。特别要注意发展技术层次高、附加值高、技术含量高、能源和原材料消耗少的技术密集型产业。

    必须下决心加速淘汰技术工艺落后、能源和原材料消耗高、严重污染环境、产品质量低劣的落后生产方式。要对乡镇企业进行调整，促进乡镇企业提高技术档次，减少资源浪费和环境污染。例如，对于钢铁工业要引进先进生产工艺，推动钢铁工业技术改造，提高产品质量和降低能源及原材料的消耗；对于建筑材料要开发推广节能和余热利用技术，调整产品结构，发展优质水泥、平板玻璃和化学建材，发展玻璃钢制品和玻璃纤维池窑生产技术等；对于有色金属应该推广先进工艺、技术，提高综合利用能力，解决短缺品种，同时减少资源浪费。

    2.开展清洁生产和生产绿色产品。环境问题的产生不仅仅是生产终端的问题，在整个生产过程及各个环节中都可能产生环境污染问题。因此，必须发展清洁技术、清洁生产和生产绿色产品，实行生产的源头控制、全过程控制和总量控制，这样才能建立节能、降耗、节水、节地的可持续发展方式，实现以尽可能小的环境代价和最少的能源、资源消耗，获取最大的经济发展效益。

    在生产区域必须改变过去单一的三废排放标准，而实现排放总量控制。由于经济的发展会不断产生新的生产企业，即使每个企业都按标准排放，排放累积也会产生严重的环境污染问题。为此，必须改革原料路线，选择使用清洁的纯原料或低污染原料，如有害杂质较少的铁精矿、洁精煤等；生产中尽可能使用无污染或少污染的太阳能、电能等，要综合利用二次物料和能源，加强废品回收，减少废物的产生。

    另外，要特别注意更新、替代有害环境的产品，大力发展对环境无害的绿色产品。例如快餐盒的白色污染是一件令人相当头疼的事，必须采取措施禁止使用泡沫塑料饭盒，而用能化解的纸质饭盒取代。为此，要制定相关绿色产品的质检方法，对于绿色产品的生产、流通应从税收、信贷、价格等方面予以鼓励和优惠，至少使绿色产品生产有利可图。同时应从行政、法律上对非绿色产品进行限制。

    （据新华网）