近年来，市司法局紧紧围绕全市发展大局，以“加强管理、夯实基础、扎实服务、提升水平”为目标，不断加强律师队伍建设、规范执业机构管理、优化律师执业环境，我市律师队伍规模、业务领域不断扩大，广大律师踊跃参与政府信访接待及政府重大突发事件的处理，积极开展法律服务进乡村、进学校、进社区、进企业活动，全力维护妇女、儿童等弱势群体的合法权益。有两名律师分别被司法部表彰为全国律师行业“党员律师标兵”和创先争优先进个人，两家律师事务所党支部被省律协命名为“党建工作示范单位”，10多家律师事务所被表彰为市级以上先进集体，10余名律师被表彰为市级以上先进个人，以实际工作赢得了社会各界的信赖和尊重，律师行业的社会公信力和队伍形象有了明显提升。

    强力促进律师规范执业

    市司法局一直把规范律师执业、加强律师队伍建设作为工作重点，不断加大教育和管理的力度，以求真、务实的态度，努力为律师事业的健康发展提供保障。

    一是开展社会主义核心价值观教育活动。制定下发了《信阳市律师行业核心价值观教育实践活动实施方案》，制订了详细的学习计划安排表，组织律师集中学习《科学发展观重要论述摘编》、《核心价值观先进典型》等内容，参观鄂豫皖革命纪念馆，进行了《律师执业规范》考试，使广大律师切实增强依法执业、为民执业、诚信执业、勤勉执业意识，杜绝违法违纪行为。

    二是强化社会群众对律师行业的监督。公开律师服务承诺、个人信息、联系及投诉电话，开展“群众评律师”、“开门纳真言”活动，深入群众进行调查走访，广泛征集对律师队伍的建议和意见。潢川县司法局结合“让人民满意”活动开展了大走访、大回访等活动，走访服务对象8家，电话回访26次，并向行风监督员、服务对象等集中发放了征求意见卡80张，共征求意见和建议6件次，经过研究论证和汇总梳理，可行性意见和建议共归纳2项4条。商城县司法局组织全体律师每月认真填写走访登记卡，反馈汇总梳理意见，共收到反馈意见三类10条，解决群众难题20余件。

    三是规范律师事务所的内部管理。进一步建立健全律师事务所内部管理的各项制度，完善自我约束机制，认真解决少数律师事务所在人员管理、财务管理、业务管理等方面存在的突出问题，堵塞管理漏洞；加大律师所主任、合伙人对本所律师执业行为的日常监管工作力度，促使律师事务所在律师日常管理中的基础作用得到充分发挥。

    四是规范律师个人的执业行为。通过开展学习教育活动，进一步规范律师执业的各个方面、各个环节，强化律师自律，认真解决少数律师片面追求经济利益、责任心不强、乱收费以及不正当竞争等问题。严格履行律师行业的惩戒职能，加大对法律服务市场违规违纪人员的查处力度,防止和避免律师违法违纪行为查处工作“失之于宽、失之于软”现象的发生。去年市律协共受理对律师投诉案件5件，经调查核实，分别进行了行业处分，做到每件有调查，有结论，有反馈，达到了当事人满意、社会满意的效果。

    扎实服务全市经济建设

    结合全市司法行政系统开展的“让人民满意”、“法律进乡村、进社区、进企业”等活动，先后组织成立“信阳茶产业律师服务团”、“新农村改革发展试验区律师服务团”、“信阳产业集聚区律师服务团”等专项服务团，为企业和群众提供优质高效的法律服务，受到了地方党委政府和人民群众的好评。

    一是形式多样。引导各县区司法局结合本地实际，组织律师开展活动，为我市经济发展提供优质法律服务。罗山县司法局开展律师进企业“大联谊大走访”活动，与25家企业签订了法律承诺书，为企业开展法制讲座16次，向企业和员工提供法律咨询36场次，为企业制订修改规章制度、员工手册、工资清单275份。潢川县司法局要求每名党员律师至少为一家微小企业开展“法律体检”，有针对性地提出预防法律风险措施和政策，帮助企业防范法律风险。平桥区组织16名优秀律师与当地产业集聚区的60家企业结对，实行法律“帮扶解困”，并为结对企业现行规章制度出具法律意见书，为企业正常运转发挥积极作用。

    二是重点突出。在我市茶文化节期间，组织指导全市律师提供各类法律服务。五云茶叶集团和信阳九拓茶叶有限公司是我市绿茶和红茶的代表企业，由资深律师组成的“法律服务团”为这两家企业进行了“法律体检”，从公司结构、合同管理、法律风险防范管理等方面为企业经营“把脉”，并“对症下药”地开出“法律处方”，为企业“量身定制”法律风险提示函和法律意见书，促进我市茶经济健康发展。“信阳国际茶城”是省、市“十二五”重点工程项目，我市天风律师事务所充分发挥律师职能作用和专业优势，从招投标、征地拆迁、项目融资、合同审查等方面，为项目建设提供一揽子法律服务，保障了项目的顺利实施。

    三是深入群众。在茶叶产销旺季，统一部署我市律师及法律工作人员深入茶叶主产区，向当地茶企业宣传土地依法流转，依法融资等法律法规，向现场的茶农和茶叶销售商户发放法律宣传页，并就茶叶生产、茶叶品牌、茶产品生产许可、原产地及商标管理等法律法规知识进行讲解。还向采茶工人和茶农宣传劳动者权益保障法，解答涉及《农村土地承包法》、《劳动法》、《民事诉讼法》等法律问题，并就如何化解劳务纠纷、维护自身合法权益帮采茶工人和茶农出谋划策，受到了人民群众的热烈欢迎。

    积极开展各类公益活动

    为了改变社会上曾经出现的对律师“认钱不认人”的说法，市司法局以公益活动为平台，组织全市律师开展义务法律宣传、提供免费咨询、捐资助学、慈善募捐等活动，在扶贫助弱、为困难群众排忧解难中，体现出新时代律师的理想信念和道德情操。

    一是开展法律服务“进乡村、进社区”活动。除正常组织全市律师事务所和律师每月定期深入到各自的乡村和社区联系点开展法律服务“进乡村、进社区”活动之外，每年都组织开展大型集中宣传活动，为人民群众最关心、最现实利益问题提供及时便捷的法律服务。仅去年，全市34家律师事务所的330多名律师深入到51个乡村和社区联系点开展法律服务活动，共计悬挂横幅580条、陈列展板620块、发放宣传页近62000万份、举办法制讲座37场次、解答法律咨询近万人次，受到乡村群众和社区居民的广泛好评。

    二是组织各种扶贫济困等社会公益活动。多名律师坚持每年到信阳市儿童福利院捐赠过节物品，开展“1+1中国法律援助志愿者行动”经费募集工作，参与各类公益捐款20余万元，每年为商城县冯店乡律师希望小学捐赠价值1000余元的文体用品及数万元现金。建立律师与留守儿童结对帮扶机制，全市共有40余名律师分别与家庭贫困的留守学生结成帮扶对子，每年资助帮扶对象500元，为其捐赠图书、文具等学习用品，在群众中赢得良好的反响。

    三是为贫弱群体提供法律帮扶。组织广大律师积极承办法律援助案件，全市34家律师事务所严格按照考核标准，积极开展保障未成年人、残疾人合法权益工作。近三年来，全市律师共受理法律援助案件1000多件，为未成年人、残疾人提供免费义务咨询1855人次，代写法律文书633份，代理未成年人、残疾人维权案件312件，减免费用近10万元。

    信司宣