习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话对新时期政法工作提出了更新更高的要求，进一步明确了新形势下政法工作的方向目标、主要任务。全市检察机关认真学习贯彻这一重要讲话精神，坚持遵循规律、不断创新、稳中求进的工作思路，牢记职责使命，坚持“五个提升”，正确把握“五种关系”，稳步推进全市检察工作科学发展。

    一、进一步提升政治意识，正确把握坚持党的领导和依法独立行使检察权的关系,努力建设一支党和人民满意的过硬检察队伍

    检察机关是党领导下的法律监督机关，是人民民主专政的国家机器的重要组成部分，必须始终坚持在党的领导下依法公正独立行使检察权，增强政治定力，始终保持高度的政治清醒和政治自觉，始终坚持党对检察工作的绝对领导。中国共产党的领导是检察机关坚持沿着中国特色社会主义法治之路正确方向前进的重要保障。检察机关必须坚持在党的领导下，依法独立行使检察权。

    必须确保检察机关依法独立公正行使职权。检察机关严格依照宪法和法律独立公正行使检察权，尊重事实、服从法律，维护公平正义，履行法律监督职责，就是贯彻党的政策，坚持党的领导，这是因为党的领导和检察机关依法独立公正行使职权是有机统一的。检察机关必须把信念坚定作为政治灵魂,把执法为民作为重要职业良知,把敢于担当作为党性原则,把清正廉洁作为本质要求,确保检察权依法正确行使。

    努力建设一支党和人民满意的过硬检察队伍。忠诚可靠、素质过硬的检察队伍是做好检察工作的根本。信阳两级检察机关应当进一步提升政治意识,按照“五个过硬”的要求，始终做到“四个狠抓”，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。狠抓思想政治建设，狠抓纪律作风建设，狠抓能力素质建设，狠抓领导班子建设。坚持党管干部原则，配齐配强基层院班子，加强对领导班子、领导干部的管理监督，强化领导干部“一岗双责”考核制度。凡是政法队伍中发生严重违法违纪案件的，一律追究领导责任。

    二、进一步提升大局观念，正确把握维权和维稳的关系，全力服务经济社会发展

    党的十八届三中全会明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度六位一体的改革新内涵，作为国家重要组成部分的检察机关应当站位全局、忠诚履职，紧紧围绕“三大任务”,自觉从大局出发谋划和推进工作，立足执法办案，充分发挥职能作用，服务改革发展全局。一要牢牢抓住维护社会大局稳定这个基本任务，努力营造安全稳定的社会环境；二要深刻理解维权就是维稳，全力服务经济社会发展；三要把增强活力和保障秩序有机统一，积极参与社会治安综合治理。坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，健全公共安全体系，推动社区矫正工作规范化、法治化，做好预防青少年违法犯罪工作，让老百姓看得着，真真切切感受得到，切实提升人民群众安全感。

    三、进一步树立群众观点，正确把握为了谁、依靠谁和我是谁的关系，努力做到立检为公、执法为民

    检验政法工作的标准就是要看是否有利于人民安居乐业。全市检察机关要努力实现各类刑事案件和干警违法违纪案件双下降、人民群众的安全感和对检察工作满意度双上升。坚决按照四个“决不允许”的要求着重解决损害群众权益的突出问题。习近平总书记要求决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。四个“决不允许”的提出，体现了党对事关群众切身利益突出问题的关注。作为检察干警必须严格规范执法，架起四个“决不允许”的高压线，执法为民、服务社会、服务群众，让人民群众从每一起案件中都能感受到公平正义。

    深入开展党的群众路线教育实践活动。全市检察机关要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，深入贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，严格落实“中央八项规定”精神，认真查找剖析解决“四风”方面和执法中存在的突出问题，切实转变作风，努力做到“为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意”，树立为民务实公正清廉的检察人员形象。

    有效提升检察机关执法公信力、亲和力。全市检察机关要牢固树立以民为本、执法为民的理念,善于从群众立场分析问题，顺应人民群众的新期待,依法公正对待群众诉求,维护群众合法权益,保障人民生命财产安全,不断提高人民群众的认同感和满意度。注重释法说理，保障人民群众知情权、监督权，让群众真正明白法律规定、真心接受依法公正作出的决定。

    全面推进涉法涉诉信访机制改革。信访是反映社情民意的晴雨表。全市检察机关要坚持诉讼与信访相分离，努力使涉法涉诉信访问题在法治轨道上解决。探索动员社会力量参与信访工作，建立依法有序表达诉求、及时就地解决群众合法合理诉求的机制，最大限度把矛盾化解在最初环节，化解在基层。

    四、进一步强化法治理念，正确把握加强法律监督和强化自身监督的关系，不断提高执法水平和能力

    检察干警必须信仰法治、坚守法治,树立正确的执法理念,严格公正文明规范执法，让每一起案件的办理都能体现公平正义，实现执法效果最大化。全市检察机关要遵循司法发展、检察业务、权力运行、队伍建设“四个规律”，在加强法律监督的同时强化自身监督，着力提高办案效果和案件质量，加快改进执法薄弱环节。要进一步加强审查逮捕、审查起诉把关工作，进一步提升查办和预防职务犯罪工作水平，进一步加大诉讼监督力度，进一步完善自身监督制约机制。充分发挥统一业务应用系统的预警、监督功能，防止超期办案。主动接受人大和社会监督，完善阳光检务，积极接受外部监督。

    五、进一步提升创新精神，正确把握检察改革和务实工作的关系，全力推进检察工作“四个发展”

    全市检察机关要按照省院提出的实现协调发展、转型发展、协同发展、务实发展“四个发展”的目标要求，大胆探索，创新机制，加快建设公正高效权威的检察机关。一要努力做好“四项工作”，促进检察机关公正执法。即深入推进检务公开工作，不断探索检务公开的新举措、新方法，让权力在阳光下运行；坚持审前程序中的非法证据排除，防范冤假错案发生；强化诉讼监督，促进司法公正；积极推进量刑建议工作，实现精确量刑。二要严格执行“四个制度”，有效提高检察工作效率。全面推行统一业务应用系统，利用执法办案平台，把执法管理和监督制约的触角渗入到每一起案件、每一个执法环节，以执法办案信息化促进执法规范化、管理科学化。稳妥推进刑事和解制度。依法规范刑事和解检察环节的具体要求，对于符合法律规定的刑事案件，有效促成双方达成刑事和解，有利于化解社会矛盾，实现息诉罢访、案结事了。探索简易程序集中出庭制度。指定出庭公诉人专门承担简易程序案件的出庭任务，集中出庭，提高庭审效率。完善主诉检察官制度。坚持检察长领导下的主诉检察官相对独立办案制度，主诉官有权独立处理法律规定范围内的案件，有利于提高效率，明确权责。三要着力抓住“四个重点”，真正树立检察机关权威。强力提升职务犯罪侦查水平，积极开展职务犯罪预防工作，注重提高说理水平，贯彻落实宽严相济的刑事司法政策。在打击犯罪的同时注重保障人权，在检察改革实践中，市检察院制定并落实了体现人文关怀的亲情会见制度、被害人司法救助制度、未成年人附条件不起诉制度、法律援助工作制度。