——访信阳工业城党委书记、管委会主任熊开程

    本报记者 赵雪峰

    “今年是实施《中原经济区规划》的起步之年，也是信阳工业城被批复为省级高新区的开局之年。我们既肩负着‘中原使命’，也肩负着‘信阳使命’，必须立足创新，奋发投入二次创业。”一如以往，使命在信阳工业城党委书记、管委会主任熊开程心里重若泰山。

    昨日，熊开程在接受记者采访时表示，目前全区上下进一步统一了思想认识，形成共识。所谓“中原使命”，就是信阳工业城要建设好省政府赋予的“三个区”。作为省级重点产业集聚区，信阳工业城要围绕“四集一转”，加速优势产业集聚；作为省级高新区，要抓好高新技术产业发展，提升发展规模、效益和市场竞争力；作为信阳电子信息产业集聚示范区，要培育电子信息主导产业，促进电子信息集聚集群发展，在全省发挥示范作用。所谓“信阳使命”，就是信阳工业城要更多地以站位全局的眼光“关注工业”，以孜孜不倦的劲头“学习工业”，以深谋远虑的智慧“研究工业”，以无微不至的服务“支持工业”，尽快为全市人民扛回“国家级高新区”的牌子。

    “一副身板两重使命，转变观念是当务之急”。熊开程说：“与传统开发区相比，高新区不仅是规模的扩张，更注重提升研发能力，以创新为引擎，推动产业聚集，形成增长极。在认清形势的基础上，我们确立了新的发展目标：力争“十二五”末，工业城达到电子信息企业200家以上，实现产值500亿元以上，打造省内一流、国内知名的消费类电子产品研发设计制造基地。”

    “要实现这个目标，有几点至关重要。”熊开程条分缕析地说：“一是由政策引导型向自主创新型转变。过去招商引资主要是政策引导优惠，今后要着力于体制机制和科技创新。二是从单一的行政服务向健全公共服务体系转变。围绕企业搭建培训、融资、人才、孵化器等平台建设，增强发展后劲。三是由‘单兵作战’向‘协同作战’转变，使电子产业园一二期和相关联的我市罗山等电子产业拓展园区形成合力、激发动力、迸发活力。”

    依据《电子信息产业链招商图谱》，信阳工业城解决了“招什么项目、到哪里去招商”两大关键问题，反映了招商引资工作和产业发展的规律。近年来，工业城实施集群引进计划，引导同类产业集聚集中，形成了以泛蓝液晶、激蓝OLED、天扬光电、天恒液晶等项目为代表的智能显示终端产业链；以星天空数码、博仕达通信等项目为代表的智能通讯终端产业链；以法鼓电声、圆创磁电等台资企业为代表的电声元器件产业链；以泛蓝电子家具、东信蓝光、先歌影音等项目为代表的数码影音产业链。电子信息四大产业链雏形初显，液晶平板电视、智能手机等一批“信阳制造”填补了“河南空白”。谈及下一步招商引资工作思路，熊开程说：“根据《图谱》规划，我们围绕现有企业延链补链,注重引进配套项目。例如，新引进的河信丰注塑模具、宏嘉电子、陆骐电子等3个项目，就可为已投产的星天空数码、博仕达通信提供手机元器件、光感芯片、注塑模具等配套服务，延伸智能通信终端产业链条。”

    俗话说，请客容易待客难。招商引资好比请客，项目建设好比待客。信阳工业城在实践中淬炼出了“待客之道”。据熊开程介绍，春节过后，工业城列出12个电子信息类项目，分续建类项目、新开工项目、前期工作项目三大类，明确任务、专人负责、严格考核，全力推进。一是在项目推进方面。实行一个项目、一套班子、两项任务、一抓到底，将重点攻坚项目分包到处级干部，明确科级干部作为责任人全程跟踪，全面负责“办项目手续、抓建设进度”两项任务。 通过实施一次性告知、一条龙服务、一站式办结，把所有项目手续完成。对影响制约项目建设进度的关键环节采取过硬措施，解决水电路气、投融资等问题，不让任何环节成为项目建设“水桶上的短板”。二是在配套服务方面，投资建设包含2500套公租房和综合楼、写字楼、科研楼等在内的企业服务广场，将企业员工就餐、住宿、培训等环节和行政服务功能实现就地覆盖，并将大力引进创业辅导、市场开拓、技术援助、会计审计、法律服务、专利事务等第三方专业服务机构，使之成为高新区服务功能的有效延伸。采取“科技+资本+产业”的思路，帮助重点企业设立研发机构、申请产品专利，经过3年至5年的培育要有望上市。三是在创新社会管理方面，针对外来务工人员多、流动性强、管理难度大的实际，工业城公安分局、消防大队营房装备建设走在了全市前列，在重点项目设立警务室、成立巡防队，严打重处各类扰乱项目建设的行为。投入600多万元开展技防全覆盖工程，该工程投入使用后，工业城各重要部位、交通路口、企业周边将实施全天候监控，同时与企业内部的监控联网，探头“站岗”、鼠标“巡逻”，在时空布局上能够做到全天候、全覆盖，进一步提升投资者安全感，使企业招得来、留得住、建设快、发展好。