——大美浉河系列报道之一

    编者按 2012年8月28日，浉河区提出了“大美浉河”的发展定位。70万茶乡人民要建设和拥抱一个集发展之美、生态之美、文化之美、民生之美、平安之美、活力之美的大美浉河。在打造中国大美茶乡这个伟大的征程中，浉河干群凝心聚力，阔步前进，书写了建设发展新篇章。本报从今日起陆续推出大美浉河系列报道，以飨读者。

    浉宣

    夏日炎炎，金牛物流产业聚集区内依然是一片热火朝天的繁忙景象。在大别山农产品现代物流中心项目建设现场，在万庄物流豫南物流中心项目建设现场，在金润建材家居博览交易中心项目建设现场，建设者们挥汗如雨，大型装卸车来往不断，机器的轰鸣声远远盖过了火热的天气，形成一波又一波建设热浪。

    正如这日新月异的建设场景，当前的浉河区，处处发散着一股激昂澎湃的发展气息。大美浉河建设的号角在茶乡大地风雷激荡，围绕率先发展、科学发展、和谐发展，浉河人开始了新的谋划，踏上了新的征程，一个加快崛起的浉河区正在朝着富有活力、魅力、实力和幸福感的中心城区迅跑。

    提升产业促发展

    产业发展是一个区域经济发展的重要引擎和有力支撑。加快转变经济发展方式，最终要落实在特色经济和重点产业上。对此，浉河区有自己的独特体会和心得。在拥有区位、资源、交通等多种优势的基础上，浉河区积极转变发展观念，以提高经济增长质量和效益为中心，致力于工业、农业和商贸物流业的转型升级，加快推进产业结构调整，形成了一股强大的“正能量”，推动全区经济加速发展。

    今年4月28日，总投资5.5亿元的林志（信阳）高科技孵化园项目开工建设。创业园是一个集“产学研”为一体，以信息技术为主导、以信阳茶产品研发为特色、以总部经济为支撑的综合性高科技园区，项目被列为2013年省、市首批重点建设项目。园区建成后，可引进约400名高科技人才入驻园区工作，创造数千个就业岗位。预计每年可孵化和培育科技型中小企业50家，实现年产值10亿元，年创利税1亿元。

    近年来，浉河区依托中心城区的城市功能定位，大力发展新型都市工业，充分利用人流、物流、信息流、资金流等优势，抢抓我省实施宽带中原、智慧中原、无线城市等重大基础建设工程的机遇，积极推动物联网技术在工业领域的集成应用，推动新型工业发展模式创新，促进产业升级，实现信息化和新型工业化的相互融合、良性互动、协调发展。浉河区还着力发展与特色资源及主导产业定位配套的新型工业，并积极争取国家产业政策，支持引导企业运用新技术、新工艺、新设备进行技术改造，用高新技术提升传统产业，加快企业产品结构调整和转型升级，不断提升装备制造、绿色食品加工、新型建材、医药化工、轻工纺织等五大传统支柱产业发展层次。2012年，全区规模以上工业达到100家，全年实现增加值30.33亿元，同比增长17.9%；产销率达94.9%；实现利润总额7.55亿元。

    浉河区是省委、省政府确定的重点发展现代物流业的枢纽中心，区内规划建设的金牛物流产业集聚区是河南省首批175家重点扶持的产业集聚区之一，也是全省仅有的3个以现代物流业为主导产业的产业集聚区之一。经过近几年的快速发展，集聚区基础设施不断完善，承载能力极大增强，正在实现由传统物流向现代物流的战略转变，已成为豫南地区现代物流业发展的重要引擎，成为推动经济发展的强劲增长极。4月29日，总投资10亿元的万庄物流集团豫南物流中心项目在聚集区破土动工。该项目是第三方物流的典型代表，总投资12亿元，占地面积500亩，建设面积20万平方米，计容面积40万平方米，园区集现代标准仓库、设备设施、物流信息平台、物联网应用平台、电子商务平台、物流配送平台、物流融资平台为一体。项目建成后将成为全市唯一物流产业集聚区第三方物流和电子商务新的占领点，带动全市传统商贸物流产业的转型升级，预计年货物吞吐量可达600万吨，物流商品价值500亿元，实现利税1.2亿元，新增就业岗位2000个。

    在壮大工、商、物流产业的同时，浉河区致力发展以茶产业为代表的特色农业。2012年年初，浉河区被省委、省政府确定为全省农业产业化集群建设试点之一。该区科学制定了《信阳市浉河区茶叶产业集群发展规划》，明确了茶叶产业集群发展的目标、任务、途径、措施和要素保障，着力打造以环南湾湖百里茶廊为纽带，以一个个茶基地、茶市场、茶品牌、茶旅游景点等亮点组成的“珍珠链”式的省级茶叶产业集群，真正实现茶农增收、茶叶增效和茶产业现代化。目前，全区茶园面积达56.5万亩，是全国第二大产茶县区，是全国第一大绿茶产区，连续四年荣获“中国十大重点产茶县区”称号，涉茶产值达50.6亿元。此外，浉河区因地制宜，不断加快具有地方特色的优势农产品基地建设步伐，形成了游河乡、吴家店镇、东双河镇、双井办事处的粮油生产，柳林乡、东双河镇、谭家河镇的板栗，沿107、312国道的蔬菜及十三里桥乡的草莓等特色农业生产格局。

    招商引资助发展

    今年上半年，浉河区招商引资工作风生水起，春色满园。第21届国际茶文化节期间，浉河区签约项目26个，总投资额达66.42亿元。其中亿元以上项目18个，总投资额达61.9亿元，邀请客商200余人。签约项目数量、合同金额、邀商人数均居全市第一。

    该区在招商引资工作中高点起跑、高位嫁接、高端攀登，营造了借船出海、借势发力、借梯登高的强大发展气场。签约项目呈现出合作领域宽、项目质量高、项目落实率高等特点，开工项目呈现出掷地有声、落地生根、拔地而起等特点。灵龙湖生态文化旅游项目、文新生态体验园项目、广州木易木制品加工项目、北京天地人全图书印刷和文化策划建设项目等一大批过亿元的大项目、好项目，如雨后春笋般涌现在浉河大地。

    全区上下积极落实市委、市政府“四一”招商战略，充分发挥“先遣队”、“尖刀班”的作用，把招商引资的“战场”摆到最前沿。“阵地前移”带来的效果明显：更多项目从“单相思”变为“手牵手”，构建起统筹协调、联动推进、深度开放的招商战略新格局。为保证项目落地生根，该区积极营造灵活宽松的政策环境，为投资者提供“一条龙”、“保姆式”服务，对重大项目开设“绿色通道”，让项目签约从“谈婚论嫁”到“办证结婚”历时最短、见效最快。

    坚持不懈紧抓招商引资、项目建设和企业服务，为浉河区经济发展注入了不竭动力。如今的浉河区，已成为一个客商投资创业的“磁场”和企业快速发展的“高地”，激情演绎着跨越发展的最强音。

    统筹城乡共发展

    “城市，是城市化了的乡村；乡村，是还未完全城市化的城市。”这句富有哲理的话里，便富含了城乡统筹发展的精髓。浉河区立足半城半乡的基本区情，不断深化城乡体制机制改革、户籍改革、社会保障制度改革、生活改革，建立适应市场经济体制的新型城乡关系，全面提升区域经济社会发展水平。

    该区大力提倡城区资本、技术与农村的人力、山地、原材料等生产要素相互融合，互为资源、互为市场、互相服务，打破城市和农村相互分割的壁垒，逐步实现生产要素的合理流动和优化组织，从而缩小城乡差别，让城市与乡村融为一体。为促进城乡建设一体化，区里加大基础设施网络建设，做到城乡设施衔接、互补，城市基础设施延伸到农村，达到城乡共建、城乡联网、城乡共享，做到城乡设施衔接互补，城市基础设施延伸到农村。一是以城带乡，以城补乡。调剂城区办事处的财力3000多万元支援农村基础设施和公共服务建设，兴修了一批农村交通、水利、电讯、防灾等公用基础设施工程。二是农民变市民。通过郊区变社区、中心村变城镇、小村变大村三种建设思路，以及改革户籍制度，放宽城市落户条件等措施，加快城乡一体化进程，城市化率达到60.93%。通过“城中村”改造、浉河南北岸治理，新增城区面积4平方公里，近郊办事处城乡一体化率达70%。

    浉河区还坚持把新型农村社区建设作为推进新型城镇化的重要抓手和载体，在坚持产业、土地、新型农村社区和各项公共服务规划“四规合一”的原则下，通过产业提供就业、以就业决定转移规模、以转移规模决定社区规模、以社区规模决定功能设施，重点突出产业、土地、社区规模、公共服务设施等方面，加快新型城镇化步伐。所有新型农村社区全部专门规划建设了路网、电网、管网、环保、消防、绿化、停车场、健身广场以及社区服务中心。2013年全区共确定建设14个新型农村社区，其中在建续建社区8个，2013年新启建社区5个，规划待建社区1个，柳林乡柳堤、东双河镇双和佳苑、游河乡三官为市级新型农村示范社区。全区目前新建房屋6496套，建成面积794600平方米，入住2313户9372人，发放房产证555户。

    人心思上，风帆正满。茶乡大地处处呈现出一派干事创业、加快发展的喜人景象。在加快大美浉河建设的浩荡征程中，浉河人凝心聚力、亮剑拼搏，全面构筑大转型、大跨越、大发展格局，在砥砺前行中聚势崛起，在务实重干中演绎蝶变！