本报讯(记者 方慧玲)为切实转变政府职能，我市已全面启动和推进新一轮政府机构改革大幕。记者昨日从市机构编制委员会获悉，按照中央、省委关于政府职能转变和机构改革的有关精神，经省委、省政府批准，市委、市政府印发了《信阳市人民政府职能转变和机构改革实施意见》，明确市政府机构改革后，设置工作部门32个；市政府机构改革于2014年年底前完成，职能转变用3至5年时间完成。

    市政府职能转变和机构改革在市委、市政府的统一领导下，由市机构编制委员会负责组织实施，市编办负责具体工作。

    本轮市政府机构改革，按照精简、统一、效能的原则，稳步推进大部门制改革，规范机构设置，理顺权责关系，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。

    组建市卫生和计划生育委员会。整合市卫生局的职责、市人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务职责，组建市卫生和计划生育委员会，为市政府工作部门。将市人口和计划生育委员会承担的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入市发展和改革委员会。不再保留市卫生局、市人口和计划生育委员会。

    将市工商行政管理局、市质量技术监督局分别由省级以下垂直管理机构调整为市政府工作部门。

    重新组建市食品药品监督管理局。整合市政府食品安全委员会办公室的职责、市食品药品监督管理局的职责、市质量技术监督局的生产环节食品安全监督管理职责、市工商行政管理局的流通环节食品安全监督管理职责，重新组建市食品药品监督管理局，为市政府工作部门，挂市政府食品安全委员会办公室牌子。不再保留原市食品药品监督管理局和原市政府食品安全委员会办公室。

    将市粮食局职责划入市发展和改革委员会，市畜牧局职责划入市农业局，市外事侨务办公室职责划入市商务局。

    将市工业和信息化局更名为市工业和信息化委员会，市民族宗教局更名为市民族宗教事务委员会。

    全面清理解决部门间职责交叉和分散事项，推进机构和职责整合，理顺部门职责关系。将市商务局生猪定点屠宰监督管理职责划入市农业局(畜牧局)；将市商务局酒类食品安全监督管理职责划入市食品药品监督管理局；整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗及房屋登记、林地登记、土地登记等职责；整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构，统筹规划组建综合性检验检测机构。

    市政府全面清理规范限额外自行设立的行政机构，从严规范和管理合署办公机构、政府派出机构、开发区管理区机构、挂牌机构和临时机构。议事协调机构不单设办事机构，具体工作由相关职能部门承担；挂牌机构不得设为实体机构。